Замглавы УФАС по РТ рассказал о нарушениях в сфере размещения госзаказа

(Казань, 11 сентября, «Татар-информ», Аяз Исмагилов). 191 жалоба на действия заказчиков при размещении государственных и муниципальных заказов рассмотрена Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Татарстану с начала текущего года. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции, состоявшейся в Республиканском агентстве по печати и массовым коммуникациям заместитель руководителя татарстанского УФАС Данир Мухаметзянов.

Он отметил, что нарушения, допускаемые при размещении государственных и муниципальных заказов, в большинстве своем являются типичными. В частности, порядка 100 жалоб, поступивших в УФАС в этом году, вызваны необоснованным отклонением заказчиками заявок на участие в торгах. По словам Д.Мухаметзянова, иногда заказчики, указывая в конкурсной документации условия заказа, сознательно устанавливают своего рода ловушки для участников торгов. Составляя заявку, участник может ненамеренно ошибиться, и это является формальным поводом для отклонения его заявки.

В числе примеров наиболее распространенных видов нарушений Д.Мухаметзянов назвал проведение торгов на выполнение строительных работ и реконструкцию объектов без опубликования на сайте госзакупок проектно-сметной документации. Отсутствие такой информации не позволяет участникам аукциона рассчитать цену для того, чтобы сделать предложение. Это важно, поскольку, как напомнил заместитель главы УФАС по РТ, победителем электронных торгов становится участник, предложивший наименьшую цену.

В текущем году в УФАС поступило 20 жалоб на действие заказчиков, допустивших подобные нарушения. Заказчиками выполнены соответствующие предписания для внесения изменений в конкурсную документацию.

Кроме того, выявляются факты сговора между заказчиком и участниками торгов. В таких схемах победитель аукциона определяется заранее, а другие участники привлекаются для соблюдения формальностей и имитации процесса конкуренции. С начала текущего года УФАС выявлено 4 таких случая.

Помимо рассмотрения жалоб антимонопольное управление в текущем году провело 104 проверки в рамках работы по контролю в сфере размещения заказов. В частности, проверено 800 размещений заказов для федеральных государственных нужд. В 60 процентах случаев обнаружены те или иные нарушения.

Кроме того, проведено 98 внеплановых проверок по жалобам, которые поступили либо после заключения государственного контракта, либо после окончания рассмотрения заявок.
Нарушения, по словам Д.Мухаметзянова выявляются не только со стороны заказчиков, но и участников. Например, некоторые заведомо занижают цену, не собираясь выполнять контракт. УФАС по РТ ведет реестр недобросовестных поставщиков. В этом году от заказчиков поступило 45 обращений по поводу включения в него недобросовестных участников торгов. 27 из них были удовлетворены.

«Компании попадают в этот список на 2 года. Теоретически они могут принимать участие в торгах, но при рассмотрении их заявки подлежат отклонению», - отметил Д.Мухаметзянов. На сегодняшний день в реестр недобросовестных поставщиков включены сведения о 53 хозяйствующих субъектах.

Всего с начала 2013 года УФАС по РТ по фактам нарушений в сфере размещения госзаказа выдано 251 постановление о привлечении лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности. Общая сумма наложенных штрафов на сегодняшний день составляет 5 млн. руб. Как напомнил Д.Мухаметзянов, размер штрафа колеблется от 3 тыс. до 50 тыс. руб.