Законопроект, предусматривающий положение об особом статусе АН РТ, будет доработан

(Казань, 17 апреля, «Татар-информ», Алия Замалеева). Законопроект РТ «О внесении изменения в статью 7 Закона РТ «О науке и научной деятельности» будет доработан. Такое решение приняли сегодня члены комитета Госсовета РТ по культуре, науке, образованию и национальным вопросам.

Представляя данный проект закона, главный ученый секретарь Академии наук РТ Дания Загидуллина сообщила о том, что он направлен на повышение эффективности организации и координации научно-прикладных исследований, выполняемых научными организациями РТ, которые подведомствены АН РТ.

Согласно уставу Академии наук РТ, основным структурным звеном АН РТ является научно-исследовательский институт, главная цель которого состоит в проведении фундаментальных и прикладных исследований. В настоящее время в ведении АН РТ находится 7 научно-исследовательских институтов и 4 научно-исследовательских центра, финансируемых за счет средств бюджета РТ через Академию наук РТ. Учредителем ряда научно-исследовательских институтов  (Институт Татарской энциклопедии, ИЯЛИ им.Ибрагимова, Институт информатики) в свое время была определена АН РТ. Учредителями вновь созданных институтов выступают как Аппарат КМ РТ, так и АН РТ (Центр перспективных экономических исследований).

Как пояснила Д.Загидуллина, с вступлением в силу ФЗ от 8 мая 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» изменена система создания, ликвидации, реорганизации и изменения типа госучреждений, а также определены органы исполнительной власти РТ, которые могут осуществлять функции и полномочия учредителя госучреждений (утвержден соответствующий перечень).

Согласно постановлению КМ РТ от 18 октября «О мерах по реализации в РТ ФЗ от 8 мая 2010г. № 83-ФЗ» создание, реорганизация, ликвидация учреждения в РТ осуществляется по инициативе госоргана исполнительной власти РТ или по инициативе Аппарата КМ РТ, которые осуществляют функции и полномочия его учредителя.

«Академия наук РТ согласно Закону РТ от 18 июня 1998 г. «О науке и научной деятельности», а также уставу АН РТ является государственным научным учреждением. С 2011 года органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя АН РТ и подведомственных ей учреждений, определены профильный орган исполнительной власти РТ и Аппарат КМ РТ», - говорится в пояснительной записке к проекту закона.

Кроме того, в пояснительной записке отмечается, что на уровне РФ АН имеет особый правовой статус: государственные академии наук (Российская Академия наук, отраслевые академии наук РФ) наделяются правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций. При этом общие вопросы образования и науки относятся к совместному ведению РФ и ее субъектов. Законодательство РФ не регламентирует правовой статус академий наук, созданных субъектами РФ. Федеральные законы также не содержит прямого запрета на создание, реорганизацию, ликвидацию региональными академиями наук подведомственных организаций.

«Принимая во внимание вышеизложенного, имеется целесообразность придания особого правового статуса АН РТ по аналогии с Российской АН путем внесения изменения в статью 7 Закона РТ «О науке и научной деятельности», - говорится в пояснительной записке к документу.

Однако прокуратура РТ, Аппарат Президента РТ, Правовое управление Госсовета высказали ряд замечаний к представленному законопроекту. Члены парламентского комитета приняли решение создать рабочую группу и доработать текст проекта закона.