В Татарстане разработан Классификатор нарушений законодательства

(Казань, 30 сентября, «Татар-информ»). Контрольно-финансовые органы в республике договорились «говорить на одном языке» – языке Классификатора нарушений законодательства. Одобрение этого документа стало главным итогом прошедшего сегодня в Казанском Кремле второго заседания Межведомственного координационного совета по вопросам государственного финансового контроля в Республике Татарстан.

Напомним, этот общественный орган был образован в нынешнем июле Президентом республики с целью объединения усилий всех ветвей и уровней государственной власти и создания единой системы госфинконтроля. Тогда же состоялось первое заседание Координационного совета, где обсуждалась необходимость принятия классификатора нарушений, который должен выступить стандартом проведения государственного финансового контроля в Татарстане, четко закрепить составы выявляемых нарушений и недостатков.

Разночтения в квалификации финансовых нарушений, выявляемых контрольными органами при проверках бюджетополучателей, сподвигли Счетную палату РТ на разработку проекта классификатора. Свои предложения внесли руководители отдела по реализации антикоррупционной политики РТ, Департамента казначейства Министерства финансов РТ и другие члены Координационного совета. Как отметил его председатель, глава Счетной палаты Алексей Демидов, большая часть предложений нашла свое отражение в новой редакции классификатора, который готовился с учетом требований республиканского законодательства на основе аналогичного документа, используемого Счетной палатой Российской Федерации. При этом квалификация нарушений и недостатков соответствует федеральным нормам.

В классификаторе обобщены практически все группы и виды потенциальных нарушений и недостатков, выявляемых в ходе осуществления госфинконтроля. Это – своего рода методический справочник для проверяющих, особенно актуальный, по словам заместителя прокурора РТ Газинура Галимова, для правоохранительных органов. Правда, во время обсуждения руководитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РТ Анас Адыев выразил озабоченность относительно юридическо-правового статуса документа, прежде всего при судебных разбирательствах. Но Г.Галимов позицию Прокуратуры пояснил: классификатор следует принимать как комментарий к законам, в частности, к Бюджетному или Административному кодексам. Он, например, расшифровывает такие понятия, как нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.

Общую точку зрения высказал первый заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по РТ Мидхат Шагиахметов - этот документ станет хорошим подспорьем в работе контрольно-финансовых органов республики. Да и до бюджетополучателей, по словам заместителя председателя Комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам Азата Хамаева, его содержание следовало бы довести, чтобы предотвратить возможные финансовые нарушения.

Одобрив проект классификатора, Межведомственный координационный совет рекомендовал его к применению в республике. Однако говорить, что он является исчерпывающим, будет неправильно. При необходимости, а также в связи с изменениями законодательства в него будут вноситься изменения и дополнения.

Тем не менее, объединив отдельные элементы госфинконтроля в систему, республика в очередной раз проявила новаторский дух и стала некой экспериментальной площадкой. Не исключено, что уже в самое ближайшее время к татарстанскому классификатору финансовых нарушений проявят интерес и в других российских регионах: в начале октября в Казани пройдет заседание Ассоциации контрольно-счетных органов Приволжского федерального округа с участием Председателя Счетной палаты РФ Сергея Степашина.