В Минздраве РТ подвели итоги выполнения программы госгарантий 2008 года

(Казань, 25 марта, «Татар-информ», Эмма Ситдикова). Сегодня в Министерстве здравоохранения РТ состоялась республиканская видеоконференция по итогам выполнения программы государственных гарантий. На совещании также обсуждались особенности реализации программы госгарантий 2009 года. Вел совещание заместитель министра здравоохранения РТ Анас Гильманов.

В работе совещания приняли участие начальник отдела по вопросам здравоохранения Аппарата Кабинета Министров РТ Борис Менделевич, а также руководители медицинских учреждений, заместители главных врачей по экономическим вопросам.

По словам Анаса Гильманова, минувший год был особенным – вся структура здравоохранения проработала в одноканальном финансировании. Работа 2009 года должна быть нацелена на минимизацию проблем, которые имеются при одноканальном финансировании.

«Одноканальное финансирование более эффективное. Это позволило пройти с наименьшими потерями процедуру оптимизации, которая проводилась в прошлом году. Отрасль сама изыскала около 800 млн. рублей на выплату персональных адаптационных выплат, которые сейчас получают практически все врачи», - отметил он.

Анас Гильманов также напомнил, что программа 2009 года сформирована и уже работает.

По данным пресс-службы Минздрава РТ, перед здравоохранением республики в 2009 году стоят следующие задачи: вести контроль за выполнением установленного государственного задания на оказание медицинской помощи на 2009 год по видам услуг в разрезе муниципальных районов и городских округов РТ и контроль за целевым и рациональным использованием средств, поступивших в медицинские учреждения согласно Программе государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории РТ на 2009 год, а также следить за целевым и рациональным использованием средств.

О выполнении программы госгарантий 2008 года на совещании рассказала начальник отдела экономического анализа по средствам ОМС Ирина Васильева. Она констатировала, что программа государственных гарантий 2008 года успешно завершена. Финансирование программы по итогам года с учетом остатка на начало 2008 года и адаптационных выплат, передаваемых из бюджета РТ в Фонд ОМС составило 19 млрд. 357 млн. рублей, кассовые расходы учреждений здравоохранения за минувший год составили 19 млрд. 63 млн. рублей или 97,6 процента от плановой стоимости консолидированного бюджета здравоохранения РТ.

По итогам 2008 года из средств ОМС ЛПУ профинансированы на 15 млрд. 290 млн. рублей или 98,9 процента от годового плана. Неполное финансирование связано с оплатой в 2009 году счетов реестров за медицинскую помощь, оказанную в декабре 2008 года, а также наличием штрафных санкций.

Кассовые расходы составили 15 млрд. рублей или 97,2 процента от плана. На счетах учреждений по учету средств ОМС по состоянию на 1 января 2009 года остались средства в сумме 271,6 млн. рублей. По средствам бюджета финансирование учреждений здравоохранения составило 4 млрд. 67 млн. рублей или 99,8 процента от годового плана. Кассовые расходы осуществлены на сумму 4 млрд. 35 млн. рублей или 99,1 процента. Неполное исполнение кассовых расходов связано с ограничением в регистрации государственных контрактов в Агентстве по госзаказу РТ, не провидением передвижения ассигнований во второй половине года, а также неполным проведением платежей в конце года, сказала Ирина Васильева.

В целом кассовое исполнение программы госгарантий составило 97,6 процента, при этом самые низкие показатели в Черемшанском и Тетюшском районах.

Несвоевременное проведение платежей отразилось на наличии кредиторской задолженности медицинских учреждений перед поставщиками услуг. По итогам 2008 года кредиторская задолженность составила 709,2 млн. рублей, в том числе по республиканскому бюджету 48 млн. рублей, по муниципальным образованиям 660,2 млн. рублей, что в целом на 100 млн. рублей меньше уровня прошлого года.

Величина подушевого финансирования в 2008 году составила 5 тыс. 155 рублей в расчете на душу населения. Наиболее высокие показатели по подушевому финансированию в минувшем году были в Тетюшском, Алькеевском и Чистопольском районах, что связано с выделением дополнительных бюджетных средств на приобретение оборудования. В среднем по муниципальным образованиям подушевой норматив в 2008 году составил 3 тыс. 20 рублей.

По итогам 2008 года на медикаменты и расходные материалы было направлено 3 млрд. 356 млн. рублей, что выше расходов 2007 года на 487 млн. рублей и в структуре расходов отрасли они составляют17,6 процента. Однако кредиторская задолженность по статье медикаменты составила 109,2 млн. рублей.

Из общей суммы средств, направленных на медикаменты и перевязочные средства на стационарную медицинскую помощь приходится порядка 1,5 млрд. рублей, на амбулаторно-поликлиническую помощь 327 млн. рублей, на дневные стационары 108,5 млн. рублей.

В расчете на один койко-день по круглосуточному стационару при плановом показателе 151 рубль фактические расходы составили 187 рублей. Это связано с тем, что имеются перевыполнения госзаказа.

По амбулаторно-поликлинической помощи при плане расхода медикаментов на одно посещение 10 рублей 83 копейки, фактические расходы составили 10 рублей 25 копеек. Аналогичная ситуация по дневному стационару. При плановой стоимости медикаментов в расчете на один койко-день 54 рубля 56 копеек, фактическая стоимость составила 52 рубля 79 копеек. Что также связано с перевыполнением госзаказа.

На расходы на питание в целом по республике было направлено 626 млн. рублей, в структуре расходов отрасли это составляет 3,3 процента, перевыполнение госзаказа по круглосуточному и дневному стационару отразилось на средних показателях расходов на питания для пациентов в расчете на единицу медицинской помощи. При среднем показателе на один койко-день по питанию в размере 44 рубля по круглосуточному стационару, фактические расходы составили 43 рубля, по дневному стационару при плане 4 рубля 59 копеек расходы составили фактически 4 рубля 44 копейки.

В тоже время средняя заработная плата работников здравоохранения на 1 января 2009 года 15 тыс. 396 рублей, она увеличилась примерно на 24 процента по сравнению с прошлым годом.