В.Липужина: «Закон об административно-территориальном устройстве РТ требует актуализации»

(Казань, 31 января, «Татар-информ»). В закон «Об административно-территориальном устройстве Республики Татарстан» предлагается внести ряд изменений. Соответствующий законопроект был рассмотрен сегодня на заседании комитета Госсовета РТ по государственному строительству и местному самоуправлению.

Инициаторами разработки проекта закона выступили председатель парламентского комитета Валентина Липужина и члены комитета Роберт Миннуллин, Ислам Ахметзянов, Николай Рыбушкин, Антон Сайфутдинов. Как следует из пояснительной записки к документу, законопроектом в соответствии с Конституцией РТ в качестве административно-территориальных единиц предусматриваются районы, города республиканского значения, а также районы в городе республиканского значений. Необходимость сохранения районов в городе республиканского значения в качестве административно-территориальных единиц продиктована сложившейся на территории Казани и зарекомендовавшей себя с положительной стороны системой расположенных в нем государственных органов. На территории каждого района города Казани функционируют районные суды, управления внутренних дел, инспекции ФНС, другие государственные органы.

Проектом закона предусматривается, что образованием или упразднением города республиканского значения или района является образование либо упразднение соответствующего муниципального района, городского округа (городского поселения). Данная система административно-территориального устройства позволит максимально упростить вопросы образования, упразднения, преобразования и изменения границ районов и городов республиканского значения (в качестве административно-территориальных единиц), так как решение указанных вопросов будет осуществляться автоматически при соответствующем изменении муниципального устройства в республике. Учитывая невозможность аналогичной привязки указанных вопросов в отношении района в городе республиканского значения, законопроектом предусмотрено их правовое регулирование.

По словам Валентины Липужиной, вносимый на рассмотрение документ написан более понятным и доступным для широкого круга людей языком в отличие от текста закона в действующей редакции. «К сожалению, и это общая проблема, в том числе и для федерального законодателя, зачастую законы пишутся юристами исключительно для юристов. И населению они не всегда понятны», – поделилась мнением председатель комитета. По ее словам, разработчики документов должны стремиться к прозрачности и точности юридических формулировок и вместе с тем к доступности текстов законов. Это важно и для развития местного самоуправления, поскольку по принимаемым Госсоветом законам работают муниципальные управленцы в городах и районах республики, пояснила Валентина Липужина.

На заседании комитета были также рассмотрены проекты федеральных законов «О внесении изменений в ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (по вопросу об организации открытого доступа граждан к Автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности через портал государственных и муниципальных услуг), «О внесении изменений в статью 10 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (по вопросу о размещении в сети Интернет информации о назначении выборов), «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (по вопросу об избрании гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ). Члены комитета единогласно рекомендовали Президиуму парламента поддержать представленные проекты федеральных законов. На заседании были рассмотрены и другие вопросы, сообщает отдел по взаимодействию с общественностью и СМИ Госсовета РТ.

***Сб