В Казанском Кремле обсудили реализацию антикоррупционной политики

(Казань, 18 ноября, «Татар-информ», Эмма Ситдикова). Сегодня в Казанском Кремле под председательством руководителя Аппарата Президента РТ Юрия Камалтынова состоялось заседание Республиканского совета по реализации антикоррупционной политики. На заседании были рассмотрены два вопроса.

С докладом по итогам проверок размещения государственного и муниципального заказов в Минздраве РТ и Чистопольском районе РТ и принятых мерах по выявленным нарушениям выступил заместитель прокурора РТ Газинур Галимов.

В частности, он сообщил, что при проверке в 2009 году конкурсной документации были установлены нарушения законодательства, допущенные заказчиками при размещении заказов на поставку сельхозпродукции для нужд управления образования и отдела здравоохранения Чистопольского района.

В Министерстве здравоохранения РТ и подведомственных ему учреждениях отмечается улучшение ситуации по вышеназванному вопросу. В целях контроля за эффективным использованием бюджетных средств по смете расходов по централизованным мероприятиям министерства создана рабочая группа по контролю за эффективным использованием бюджетных средств.

В 2009-2010 годах рабочей группой было проведено более 30 проверок учреждений здравоохранения республики по контролю выполнения условий, сроков и комплектности поставки, вводу в эксплуатацию медицинской техники по торгам, проведенным аукционной комиссией министерства.

При выборочных проверках в учреждениях министерства были выявлены факты нарушений законодательства о размещении заказов. Так, проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере закупки лекарственных средств, изделий медназначения, медицинского оборудования для государственных и муниципальных нужд в РКБ были выявлены нарушения федерального закона №94 и Гражданского кодекса РФ. Там допускалось внесение изменений в договор поставки в одностороннем порядке, в ряде случаев в заключаемых договорах поставки отсутствовали сроки исполнения договоров, сказал Г.Галимов.

Также нарушения размещения заказов были выявлены в РКОБ. «Они носят формальный характер при заключении договоров, что в последующем могут нести коррупционные риски», - добавил Галимов.

Всего за этот год по результатам прокурорских проверок было выявлено 155 нарушений законности, по которым принесено 9 протестов на незаконные правовые акты, внесены 50 представлений об устранении нарушений законодательства, направлено 5 исковых заявлений в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, внесено 93 представления об устранении нарушений законодательства, по которым 89 лиц были привлечены к ответственности, возбуждено 37 административных производств, а также объявлено 6 предостережений о недопустимости нарушений закона.

Резюмируя вышеизложенное, заместитель прокурора республики сказал, что работу в данном направлении необходимо продолжать и держать на постоянно контроле.

В дополнение по указанному вопросу выступил министр здравоохранения РТ Айрат Фаррахов. Он сообщил, что итоги проверки, проведенной прокуратурой республики, тщательно изучены. По проведенным проверкам учреждений здравоохранения взяты объяснения с руководителей, по отношению к виновным лицам приняты соответствующие меры.

Председатель совета Юрий Камалтынов в свою очередь отметил, что за последние годы в республике проведена большая работа по обеспечению прозрачности проведения торгов на заключение государственных и муниципальных контрактов, по сокращению коррупционных рисков и повышению эффективности расходования бюджетных средств. В немалой степени этому способствовала реализации рекомендаций Республиканского совета. В связи с изменениями в Федеральном законе «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», вступившими в силу с 1 июля 2010 года, требуется оказать методологическую и практическую помощь государственным и муниципальным заказчикам по вопросам размещения заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме.

Решением совета соответствующие поручения даны Агентству по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям, выступающему оператором электронной площадки в сети Интернет, и республиканским органам государственного финансового контроля.

По второму вопросу «О ходе исполнения Республиканской программы по реализации Стратегии антикоррупционной политики РТ на 2009-2011 годы по принятию и внедрению административных регламентов оказания муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам» выступил министр юстиции РТ Мидхат Курманов.

Министр отметил, что, хотя в республике в 2008 году разработаны методические рекомендации по разработке регламентов предоставления муниципальных услуг, в 25 муниципальных районах эти документы отсутствуют. При этом большинство принятых нормативных документов по своему содержанию и структуре не соответствуют требованиям, предъявляемым к административным регламентам.

На совете было подчеркнуто, что регламентация исполнения муниципальных функций и услуг совершенствует административные процедуры, создает условия для общественного контроля при их предоставлении и является важным инструментом для снижения коррупционных рисков.

Решением Республиканского совета главам муниципальных районов и городских округов рекомендовано до 1 января 2011 года принять необходимые меры по исполнению требований Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственным и муниципальных услуг». Обеспечить опубликование в СМИ материалов о формировании реестров муниципальных услуг и принятии административных регламентов, а также их размещение на официальных интернет-сайтах муниципальных районов и городских округов.