В Госсовете РТ обсудили проблему межбюджетных отношений в РФ

(Казань, 17 апреля, «Татар-информ», Тимур Шайдуллин). Сегодня в Госсовете РТ прошло заседание «круглого стола», посвященное обсуждению проблем межбюджетных отношений в РФ и недавним изменениям в бюджетном законодательстве страны. Заседание провел председатель Комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам Илсур Сафиуллин. В заседании также приняли участие заместитель Председателя Госсовета РТ Римма Ратникова, Секретарь Госсовета РТ Валентина Липужина, главы парламентских комитетов, депутаты, представители Общественной и Счетной палат республики, Министерства финансов РТ, УФНС РФ по РТ, муниципальных образований республики.

С основным докладом перед участниками «круглого стола» выступил член Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Андрей Буренин. В начале своего выступления он обратил внимание на то, что ранее сам активно работал на региональном уровне, возглавляя РЭК и департамент финансов Иркутской области.

Он выразил сожаление по поводу того, что реформа бюджетного законодательства страны прошла незамеченной для общественности, хотя «изменения в ней заложены существенные». По его словам, суть реформы состоит в «повышении качества бюджетных расходов». «Раньше государство этим не занималось, поэтому наши граждане получают на единицу меньше государственных услуг, чем в развитых странах», - отметил член Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы.

Андрей Буренин подчеркнул, что Бюджетный Кодекс РФ фактически переписан заново, так как по его словам, в документ внесено «400 страниц поправок, и он представляет собой практически новый закон». Основная цель изменения, по словам депутата, заключается в «удлинении горизонтов планирования». «Если бюджет принимать ежегодно, нарушается стабильность. Никакой особой политической подоплеки тут нет», - констатировал он.

Парламентарий выступил с резкой критикой нынешних федеральных целевых программ. «Они должны быть именно целевыми, а не «освоенческими». Ни одна из них принципам целенаправленного бюджетирования не отвечает, а значит, речи об ориентире на результат пока не идет. Кроме того, не может такого быть, когда Правительство само формирует эти программы, само реализует, и само же отвечает перед собой за их выполнение», - заявил Андрей Буренин.

Достаточно резко депутат отозвался и о нынешней системе межбюджетных отношений в стране. «Это набор формул, направленных на уравнивание регионов между собой, - заявил он. – Такая система размывает стимулы у субъектов федерации работать и зарабатывать больше, поскольку даже самые отстающие регионы все равно получают средства и на строительство объектов, и на нормальное функционирование социальное сферы». По мнению Андрея Буренина, «нормальная система межбюджетных отношений может существовать только тогда, когда регионы сами зарабатывают до 95 процентов собственного бюджета». «У нас же, - заявил он, - многие регионы даже на функционирование своей администрации заработать не могут». Андрей Буренин привел пример Иркутской области, где лишь 5 из 400 муниципальных образований являются самодостаточными. «Местное самоуправление без доходной базы и больших финансовых полномочий существовать не может», - заключил он.

Парламентарий также высказал свое мнение по поводу использования природной ренты, которая взимается сейчас с нефте- и газодобывающих предприятий страны. «На данный момент слишком велика зависимость страны от цен на нефть, - считает депутат. – К тому же, цена отсечения, установленная в 45 долларов за баррель, то есть ниже которой средства придется брать из Резервного фонда, чересчур высока».