В деятельности УВД и ГИБДД ЕАО выявлены многочисленные нарушения

(Биробиджан, 16 апреля, «Татар-информ», Виктор Черненко). В ЕАО завершилась прокурорская проверка органов внутренних дел и ГИБДД, касающаяся исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, бюджетного законодательства, а также при размещении заказов на поставки товаров для государственных нужд. В результате проверки выявлен значительный ряд нарушений действующих на территории Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов.

По информации областной прокуратуры, в течение длительного периода в органах внутренних дел автономии в целом и их подразделениях ГИБДД, в частности, сотрудниками не соблюдаются требования законодательства о ежегодном предоставлении в кадровую службу деклараций о доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, а равно справок о соблюдении ограничений, связанных с замещением государственной должности федеральной государственной службы. Кроме того, установленная законом обязанность в части декларации не исполняется гражданами при приеме на службу в милицию.

При проверке исполнения в УВД по ЕАО законов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд прокуратурой области выявлены нарушения, выразившиеся в представлении в конкурсную комиссию требуемых документов, не заверенных нотариально, несоблюдении сроков опубликования протоколов оценки и сопоставления заявок, необоснованном допуске к участию в конкурсе и другие.

Ряд фактов нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлен в отделе ГИБДД управления внутренних дел по ЕАО (ОГИБДД УВД по ЕАО) и его территориальных органах. Должностными лицами ОГИБДД УВД по ЕАО при осуществлении возложенных на них полномочий в этой сфере нарушаются требования действующих законов в части осуществления контроля и надзора за соблюдением нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, принятия квалификационных экзаменов на получение права управления, регистрации, проведения государственного технического осмотра автомототранспортных средств, а также при осуществлении производств по делам об административных правонарушениях.

В рамках осуществления службой дорожной инспекции и организации движения ОГИБДД УВД по ЕАО надзора за соблюдением нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения практически не велась работа по контролю за исполнением внесенных предписаний. В результате выборочной проверки материалов по регистрации автомототранспортных средств выявлен ряд фактов несоблюдения норм федерального законодательства (замена паспортов транспортных средств без заявлений собственника или владельца транспортного средства и др.).

Распространенный характер носят случаи нарушений при оформлении самих паспортов транспортных средств (например, отсутствие в соответствующих графах требуемых сведений, неполнота заполненных граф, наличие сокращений при указании наименования собственников). Отдельные факты несоблюдения требований закона установлены при оплате за регистрацию транспортных средств (отсутствие в материалах регистрации квитанций об оплате установленных платежей, излишнее взимание государственной пошлины и др.).

В нарушение федерального законодательства ОГИБДД УВД по ЕАО государственный технический осмотр с использованием средств технического диагностирования проводится только в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров, специальных и специализированных транспортных средств и прицепов к ним, для перевозки крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов, грузовых транспортных средств и прицепов к ним. Диагностирование прочих транспортных средств не производится, чем областным отделом ГИБДД не выполняется возложенная на него законом обязанность по регулярной проверке (во время государственного технического осмотра) всех транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Выявлены факты нарушений при допуске граждан к сдаче квалификационных экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами (неоплата или несвоевременная оплата сдачи экзаменов и др.). Кроме того, прокуратурой области установлено, что в ОГИБДД УВД по ЕАО сложилась практика несоблюдения требований Кодекса Российской Федерации (КоАП РФ) об административных правонарушениях

Имеют место случаи вынесения постановлений о наложении административного штрафа по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, нарушения порядка назначения административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений, рассмотрения дел об административных правонарушениях без надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела; ненадлежащего оформления постановлений о наложении административного штрафа, несоблюдения установленных сроков при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

По результатам проверки органами прокуратуры области выявлено 86 нарушений закона, принесено 22 протеста на незаконные постановления по делам об административных правонарушениях, внесено семь представлений об устранении нарушений федерального законодательства (в которых поставлен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности 20 лиц за совершение должностных проступков), направлено два иска (заявления) в суды общей юрисдикции, вынесено одно постановление о возбуждении производства об административном правонарушении