Успешную реализацию ФЦП в Татарстане можно ставить в пример, уверен Сергей Степашин

(Казань, 20 ноября, «Татар-информ», Руслан Мухамедшин). Сегодня в Казанском Кремле при участии Президента Татарстана Минтимера Шаймиева и председателя Счетной палаты России Сергея Степашина состоялось совещание по подведению предварительных итогов проверок, проведенных Счетной палатой РФ в нашей республике.

В мероприятии также приняли участие Премьер-министр РТ Рустам Минниханов, Председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин, руководитель Аппарата Президента РТ Юрий Камалтынов, первый заместитель Премьер-министра РТ Равиль Муратов, мэр Казани Ильсур Метшин, главы министерств и ведомств, руководители комитетов республиканского парламента, прокурор РТ Кафиль Амиров, председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов, члены Межведомственного координационного совета по вопросам государственного финансового контроля в РТ.

Открывая совещание, Минтимер Шаймиев отметил, что работа главного независимого контрольно-финансового органа страны в последнее время все больше приковывает внимание общественности. Счетная палата России все лучше отрабатывает механизмы контроля, совершенствуется в пределах своих полномочий, подчеркнул он. «Наша республика, особенно в ходе празднования 1000-летия Казани, расходовала немало средств федерального и республиканского бюджетов», – напомнил Президент РТ, добавив, что работа, которая проводилась Счетной палатой РФ, для госорганов Татарстана – не только проверка, но и своего рода учеба по эффективности расходования государственных средств.

Как отметил в своем выступлении Сергей Степашин, при проведении Счетной палатой России финансовых проверок преследуется несколько целей, одна из главных – определение эффективности расходования бюджетных средств. Называя основные параметры сегодняшних расходов в Татарстане, он подчеркнул, что в нашей республике на сегодня самая высокая в Приволжском федеральном округе доля расходов на реальный сектор экономики. В структуре расходов консолидированного бюджета эта цифра составляет 36 процентов, из которых 29 процентов приходятся на промышленность. По такому показателю, как доля расходов на капитальные вложения в основные фонды, республика занимает второе место в России после ХМАО. «Эти средства, на взгляд Счетной палаты, расходуются достаточно эффективно, обеспечивая интенсивный тип развития региона. Так, республика демонстрирует достаточно высокие темпы роста при практически неизменных расходах бюджетной системы на ее территории, – подчеркнул он. – При этом темпы роста расходов на госуправление в вашей республике одни из самых низких в стране и составляют всего 4 процента».

«Достаточно успешной можно признать и результаты реализации Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие РТ на 2001-2006 годы», – продолжил председатель Счетной палаты РФ. – Наиболее значимые цели и задачи этой программы не только выполнены, но и существенно перевыполнены». Так, к примеру, в 2000-2006 гг. объем ВРП увеличился не в 1,6 раза, как это прогнозировалось, а в 2,8 раза; налоговые поступления в федеральный бюджет увеличились не в 5 раз, а в 13.

Главный аудитор страны также отметил успехи республики в сфере машиностроения, авиастроения и АПК, создании ОЭЗ, проведении муниципальной реформы. Относительно последнего вопроса, Сергей Степашин отметил, что почти две трети муниципальных образований Татарстана исполнили свои бюджеты с профицитом. «Это абсолютный рекорд», – заявил он, отметив, что в среднем по стране самодостаточными являются лишь 7 процентов муниципалитетов от всего числа в том или ином регионе. Кроме того, по его словам, в республике очень активно развивается система муниципального финансового контроля. Становление Счетной палаты Татарстана, по мнению С.Степашина, идет в соответствии с лучшими мировыми стандартами.

Реализация приоритетных национальных проектов в Татарстане также не осталась вне поля внимания главы Счетной палаты России. По его словам, финансовые вливания из республиканского бюджета по отдельным направлениям реализации нацпроектов зачастую в два раза превышали средства, выделявшиеся из федеральной казны. Большое впечатление на главного аудитора страны произвело сегодняшнее посещение Межрегионального клинико-диагностического центра. Как заверил С.Степашин, он будет «двумя руками» поддерживать придание МКДЦ статуса федерального центра, этот вопрос он планирует обсудить с первым заместителем Председателя Правительства РФ Дмитрием Медведевым. Стоит отметить, что глава Счетной палаты РФ является также членом двух Советов при Президенте России – по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике и по физической культуре и спорту.

В ходе совещания выступил Премьер-министр РТ Рустам Минниханов. Он назвал ряд крупнейших стратегических проектов нашей республики в области нефтехимии, нефтепереработки, машиностроения и вертолетостроения, энергосбережения, рассказал о предполагаемом экономическом эффекте от их реализации. Глава Правительства РТ обратился к Сергею Степашину с убедительной просьбой поддержать включение строительства ближнемагистрального авиалайнера Ту-334, а также перенос за черту города и дальнейшее развитие Казанского порохового завода в Федеральную целевую программу. Глава Счетной палаты России полностью согласился с мнением Рустама Минниханова в вопросе поддержки гражданской авиации в нашей стране. По его словам, за 13 лет Правительством РФ на эти цели было потрачено около 100 миллионов долларов, однако видимых результатов этих действий наблюдать не пришлось. «Мы направили в Генпрокуратуру соответствующее письмо», – подчеркнул он, пообещав, что на коллегии Счетной палаты РФ в этом году данный вопрос будет обсуждаться с привлечением независимой экспертизы, а об ее итогах будет доложено Президенту России.

В своем выступлении председатель Счетной палаты РТ Алексей Демидов выразил мнение, что долевое финансирование проектов является залогом развития бюджетного федерализма в нашей стране. Он подчеркнул также важность проведения аудита эффективности, которое, на его взгляд, повышает «созидающую роль контрольных органов». Говоря в целом о роли контрольно-финансовых органов, он отметил, что экспертиза, проводимая ими, полезна не только с целью пресечения нецелевого использования средств, но и с точки зрения привлечения потенциальных инвесторов и кредиторов. Так, совсем недавно экспертиза бюджета Казани использовали в своей работе специалисты Европейского банка реконструкции и развития.

«Хотя в ходе проверки мы выявили некоторые нарушения финансовой дисциплины, хищений мы не обнаружили», – об этом Сергей Степашин заявил в интервью татарстанским журналистам уже по окончании мероприятия. Он выразил уверенность, что недостатки, выявленные федеральными аудиторами в ходе проверки, будут исправлены до проведения декабрьской коллегии Счетной палаты РФ, на которой будут подведены окончательные итоги. По его словам, реализация ФЦП в Татарстане могла бы послужить положительным примером для всех регионов нашей страны. Говоря о перспективах развития нашей республики, главный аудитор России выразил, в частности, надежду, что Всемирная летняя Универсиада 2011 года пройдет именно в татарстанской столице.