Участники татарстанской соципотеки смогут получить квартиру только в своем районе или городе

(Казань, 12 февраля, «Татар-информ», Булат Сруров). Гражданин, включенный в список на получение жилья по программе социальной ипотеки в исполкоме муниципального района или городского округа РТ, больше не сможет претендовать на квартиры, реализуемые по данной программе в других муниципальных образованиях республики.

Таков основной итог состоявшегося сегодня заседания Кабинета Министров Татарстана, которое провел Премьер-министр РТ Рустам Минниханов.

Напомним, что в заседании приняли участие руководитель Аппарата Президента РТ Юрий Камалтынов, заместитель председателя Госсовета РТ Александр Гусев, работники Аппарата Президента РТ, Кабинета Министров РТ и республиканского парламента, руководители региональных управлений федеральных ведомств по РТ, главы муниципальных образований.

Одним из ключевых вопросов повестки дня стал ход реализации программы социальной ипотеки в республике в прошлом году и формирование основных параметров «регионального нацпроекта» в области жилищного строительства на 2007 год. С денежной составляющей программы собравшихся ознакомил министр финансов Татарстана Радик Гайзатуллин. Натуральные показатели (количество домов, квартир и квадратных метров) были озвучены исполнительным директором Государственного жилищного фонда при Президенте РТ Талгатом Абдуллиным.

Как доложил Радик Гайзатуллин, в 2006 году на реализацию программы социальной ипотеки направлено 6804 млн. руб., из которых 4279 млн. руб. поступили от организаций в виде добровольных платежей, 2524 млн. руб. составил остаток неиспользованных средств ГЖФ РТ, поступления от граждан и иные поступления. Кроме того, российским бюджетом было выделено 440 млн. руб. в виде субвенций в рамках федеральных программ по улучшению жилищных условий определенных категорий граждан. Свою причастность татарстанскому жилищному нацпроекту материально выразили 1525 предприятий, перечислявших добровольные взносы в ГЖФ, однако основную сумму платежей (95 процентов или 4075 млн. руб.) внесли 117 крупных товаропроизводителей РТ. «Немалый вклад внесли и другие предприятия городов и районов, сумма по которым составила 339 млн. руб. при плане в 433 млн. руб.», – сообщил глава республиканского Минфина. Он попросил обратить внимание руководителей муниципалитетов, что на конец года объем недоимки составил 114 млн. руб., из которых более половины приходится на Казань.

Переходя на смету доходов и расходов ГЖФ в текущем году, Радик Гайзатуллин отметил, что денежные поступления фонда по всем источникам составят 9349 млн. руб., в том числе 4206 млн. руб. – в виде добровольных взносов товаропроизводителей (предполагается, что крупные предприятия перечислят 3496 млн. руб., малые нефтяные компании - 343 млн. руб., прочие организации районов и городов – 367 млн. руб.). Ведомство Талгата Абдуллина практически выполнило план по сбору платежей с крупных предприятий за январь 2007 года, мобилизовав 280 миллионов рублей, тогда как ранее первый месяц года приносил Госжилфонду не более 180 млн. руб.

В декабре прошлого года республиканский Минфин довел до руководителей соответствующих муниципальных образований плановые задания по сбору жилищных платежей с местных предприятий. Однако на сегодняшний день последними приняты обязательства лишь на сумму 258 миллионов рублей, что составляет 70 процентов от прогнозных поступлений по данной категории плательщиков, отметил Радик Гайзатуллин. Таким образом, к прошлогодней недоимке в 114 млн. руб. добавляются 109 миллионов рублей по незаключенным договорам на 2007 год. К числу «добросовестных» плательщиков министр финансов отнес предприятия и организации Буинского, Высокогорского, Кайбицкого, Лаишевского, Мамадышского и Мензелинского районов, слабо поставлена работа в Тукаевском, Дрожжановском, Арском, Елабужском и ряде других районов. «В Казани сумма по незаключенным договорам составляет 50 млн. руб.», - добавил он.

На последнем моменте заострил внимание и Премьер-министр РТ Рустам Минниханов. Он посоветовал городским властям использовать все меры воздействия на отказывающихся от своих первоначальных обещаний руководителей предприятий, пообещав, в случае необходимости, оказать содействие. «Мы будем следить за процессом. Если договоров нет, сборов нет, то уровень финансирования для ваших территорий будет сокращен», – предупредил Премьер.

Резюмируя доклад главного финансиста республики, Рустам Минниханов подчеркнул, что социальная ипотека является самым большим достижением в области жилищного строительства. «Реально ни у кого в России нет программы обеспечения доступным жильем. Самое главное – мы сумели увязать нашу социальную ипотеку с федеральными программами и все они нормально работают, эту форму надо сохранить», – отметил он. По его мнению, можно считать большим достижением практически двукратное увеличение оборотов ГЖФ: с 4,5 млрд. в начале программы до более 9 млрд. рублей в настоящее время. «Мы предоставляем в 2 раза более льготные условия, чем по классической ипотеке», – подчеркнул глава Правительства РТ.

Как сообщил глава ГЖФ РТ Талгат Абдуллин, 2006 год стал первым годом, когда социальная ипотека заработала «в чистом виде» с вовлечением всего механизма ее финансирования. Он назвал республику одним из немногих регионов, которые смогли привлечь значительные средства федерального бюджета (100 млн. руб.) в рамках программы обеспечения жильем молодых семей. К этой сумме было добавлено 300 миллионов из добровольных платежей предприятий РТ, благодаря чему удалось осчастливить 1344 семьи. «Это получилось потому, что стоимость жилья оказалась несколько дешевле рыночной. В среднем стоимость продаж составила около 13,5 тыс. руб., в Казани – 15,9 тыс. руб., а в некоторых городах и районах – 11-12 тысяч», - отметил Талгат Абдуллин. Он выразил сожаление, что достаточно поздно начала проводиться работа по обеспечению жильем молодых специалистов в сельской местности, поскольку потребовалось время для выработки взаимоотношений с местными органами власти по поводу отвода земельных участков, обеспечения застройки, постановки на учет граждан и т.п. В результате, по жилищному подразделу федерального нацпроекта в области агропромышленного комплекса справили новоселье порядка 700 семей, более 800 индивидуальных жилых домов находятся в стадии строительства. Всего за 2006 год по всем трем направлениям деятельности ГЖФ сдано 512 тысяч кв. метров жилья (7498 квартир).

Исполнительный директор ГЖФ доложил также о проведенной в республике работе по формированию резервного фонда земель под льготное жилищное строительство, градостроительству и детальной планировке в крупных населенных пунктах, выстраивании взаимоотношений с сетевыми компаниями в части инженерной обеспеченности земельных участков. По мнению Талгата Абдуллина, на показателях социальной ипотеки позитивно сказалось и постепенное возрождение базы строительной индустрии в РТ – восстановление некогда запущенных предприятий в Альметьевске, Казани, Набережных Челнах и других городах. Кроме того, отметил он, в 2006 году «определены контуры развития бизнеса в области быстровозводимого жилья на селе».

В 2007 году Госжилфонд обязуется освоить инвестиционный бюджет в 7,5 млрд. руб. (из общей суммы доходов в 9349 млн.), за счет которых будут сданы в эксплуатацию порядка 540 тыс. квадратных метров жилья. По программе «Молодая семья» Татарстан вновь получит 100 млн. руб. из российского бюджета, к которым будут добавлены 300 млн. руб., еще 180 млн. федеральный центр добавит на жилищные нужды молодых специалистов в сельской местности (вклад республики в данную программу оценивается в 240 млн. руб.). «В настоящее время у нас двухгодичный объем желающих получить квартиры по социальной ипотеке», – сообщил Талгат Абдуллин.

По окончании доклада выступающему были заданы вопросы из зала. Так, глава Нурлатского муниципального района Фатих Сибагатуллин предложил до максимума упростить процедуру отвода земель под жилищное строительство на селе, а также учредить штатных представителей ГЖФ РТ в каждом городе и районе – с тем, чтобы через них оперативно решать возникающие по ходу выполнения трех жилищных программ вопросы. Рустам Минниханов полностью поддержал оба начинания, поручив Минфину и исполнительной дирекции Госжилфонда в кратчайшие сроки внедрить институт представительства в муниципальных образованиях РТ.

Тема, поднятая главой Буинского района Аглямом Садретдиновым, вызвала более длительную дискуссию в зале. Он посетовал, что из-за социальной ипотеки сельские районы теряют наиболее востребованных специалистов, которые приобретают льготное жилье в городах, в частности – в Казани. Дело в том, что согласно действующему механизму, в конкурсе на получение квартиры в новостройке любого населенного пункта может принять участие гражданин РТ, ставший на учет в ГЖФ в любом муниципальном образовании республики. По словам А.Садретдинова, в прошлом году этим правом попытались воспользоваться 40 буинских семей, в то же время район испытывает трудности в заселении уже построенного по соципотеке жилья. В свою очередь Талгат Абдуллин отметил, что такая практика введена «для соблюдения гражданских прав населения РТ» и в прошлом году в республике было лишь 79 случаев получения гражданами квартир не в своем районе.

Рустам Минниханов, который, по его собственному признанию, впервые за 2 года действия социальной ипотеки услышал о существовании подобного механизма, выразил негативное отношение к сложившейся ситуации. «Кто придумал такое, что списки общие по республике? Они могут быль общими в базе данных, но по территориям должны быть разделены», – отметил он. По его словам, руководители местных органов власти включают в списки очередников своих сограждан, исходя из принципа, что эти люди нужны им в качестве рабочих и специалистов, иначе они не будут заинтересованы в успешной реализации программы социальной ипотеки. Премьер-министр поручил руководству ГЖФ изменить сложившуюся систему таким образом, чтобы жилье предоставлялось на территории того муниципального района или городского округа, в котором гражданин встал на учет. «Если будут такие условия, что по социальной ипотеке можно уехать в Казань, то, конечно, все уедут, ведь пока отсутствие жилья является единственным ограничением для смены места жительства», – отметил глава Правительства РТ.

В заключение, Рустам Минниханов призвал перейти от слов к делу в области быстровозводимого малоэтажного жилья, для чего следует обеспечить конкретными госзаказами соответствующих производителей. Кроме того, по просьбе ряда глав «нефтяных» районов республики, он поручил дирекции ГЖФ расшифровать добровольные взносы ОАО «Татнефть» в разрезе районов, в которых осуществляется добыча углеводородов. Предполагается, что количество строящихся по социальной ипотеке квадратных метров будет прямо пропорционально увязано с объемом извлеченного из недр данной территории углеводородного сырья. По словам Премьер-министра Татарстана, все эти предложения должны быть учтены главами муниципальных образований и Аппаратом Президента РТ в ходе согласования планов строительства льготного жилья на 2007 год.