У российской Счетной палаты – претензии к дорожникам Татарстана

(Казань, 26 марта, «Татар-информ»). Счетная палата РФ выявила нарушения в использовании бюджетных средств, выделенных на финансирование дорожного хозяйства в Татарстане. Нарушения также были зафиксированы в Ленинградской и Тюменской областях, сообщает департамент информации контрольно-ревизионного ведомства.

Результаты проведенного в прошлом году совместно с контрольно-счетными органами субъектов РФ аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных на финансирование дорожного хозяйства в Татарстане, Ленинградской и Тюменской областях, были оглашены на последней коллегии Счетной палаты России.

Аудиторы пришли к выводу, что по итогам реализации первого этапа подпрограммы «Автомобильные дороги» Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России в 2002-2010 годах» основные программные мероприятия выполнены не были. В частности, прирост автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ, не исполнен на 39,1 тыс. километров или на 6,8 процента от планового показателя. Кроме того, отмечают в Счетной палате РФ, федеральный бюджет субсидировал регионы без четких критериев и при отсутствии единой методологической основы их формирования.

В ходе контрольного мероприятия были установлены нарушения, допущенные при реализации Федеральной адресной инвестиционной программы на 2005 год. Так, в Ленинградской области средствами федерального бюджета в размере 50,5 млн. рублей были профинансированы объекты, не имеющие утвержденной проектно-сметной документации, а в Тюменской области принимались в эксплуатацию незавершенные объекты. Кроме того, территориальные органы управления автомобильными дорогами проверяемых регионов заключали государственные контракты без проведения соответствующих конкурсных процедур и разрешения территориальных органов Минэкономразвития России.

Проверка показала, что в 2002-2005 годах из бюджетов субъектов федерации осуществлялось финансирование федеральных автомобильных дорог и сооружений на них, что является нарушением статьи 65 Бюджетного кодекса России. Кроме того, органы госвласти проверяемых регионов (Тюменская область и РТ) принимали расходные обязательства по решению вопросов, относящихся к компетенции Росавтодора. Например, в Татарстане из республиканского бюджета были направлены средства на финансирование проходящих в границах республики федеральных дорог на общую сумму около 2,4 млрд. рублей, причем в ущерб территориальным дорогам, объемы строительства и реконструкции которых были освоены лишь наполовину от утвержденного задания.

На коллегии было отмечено, что с 2002 по 2005 годы существенно возросли объемы незавершенного строительства: в Татарстане в 2,3 раза, в Тюменской области – в 36,4 раза и в Ленинградской области – на 30 процентов. Во всех проверяемых регионах наблюдается ежегодный прирост потребности в проведении капитального ремонта и восстановления дорожного покрытия.

Руководство Счетной палаты РФ приняла решение направить представления в Росавтодор и Минтранс России, информационные письма Президенту Татарстана, губернаторам Ленинградской и Тюменской областей. Отчет о результатах проверки будет передан обеим палатам Федерального Собрания.