Татарстанское УФАС признало «Телесет» нарушившим Федеральный закон «О конкуренции»

(Казань, 8 декабря, «Татар-информ», Нина Нарыкова). Управление Федеральной антимонопольной службы по РТ признало ООО «Телесет» нарушившим ч.1 ст.10 Федерального закона «О защите конкуренции».

В январе 2009 года этот оператор начал оказывать новую для него услугу внутризоновой связи. Сделано это было на основании публичной оферты. Так на юридическом языке называется адресованное неопределенному кругу лиц и содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля его инициатора заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется. Проще говоря, ближе к Новому году клиенты ООО «Телесет» обнаружили в своих почтовых ящиках письма с призывом подключиться к новой услуге, предполагающей соединение абонентов фиксированной связи с абонентами сотовых операторов Татарстана. В письмах уже лежали готовые контракты. Они были заполнены почти полностью, вплоть до паспортных данных. Не хватало только подписей самих клиентов.

На это предложение многие абоненты откликнулись согласием. О том, что тарифы на новую услугу с Федеральной службой по тарифам ООО «Телесет» не согласовало, они не знали. А согласования, несмотря на то, что «Телесет» является субъектом естественных монополий в области связи и в обязательном порядке должен проходить эту процедуру, не было. В решении УФМС по РТ по этому делу говорится: документов, подтверждающих установление Федеральной службой по тарифам для ООО «Телесет» тарифов на услуги внутризоновой телефонной связи на 2008 и 2009 годы, организация не представила.

За это ей и придется в ближайшее время ответить: осуществление ООО «Телесет» регулируемых видов деятельности в отсутствие утвержденных уполномоченным органом цен и применение при расчетах с потребителями самостоятельно установленных тарифов является нарушением антимонопольного законодательства РФ в сфере ценообразования.

Стоит отметить, что тарифы на внутризоновую связь «Телесет» утвердил только осенью. Соответствующий приказ Федеральной службы по тарифам за номером N212-с/2 вышел 22 сентября 2009 года и был опубликован в «Российской газете». Получается, что больше полугода компания выставляла своим клиентам счета по неутвержденным ценам на услуги. Это, кстати, могло повлечь за собой неприятности абонентов – юридических лиц, ведь за все свои траты им приходится отчитываться перед Федеральной налоговой службой, которая не только имеет право, но и обязана знать, куда перечисляются деньги. В целом, все выглядело это как незаконное взимание платы компанией, представляющей услуги внутризоновой связи своим абонентам. Кстати, в решении УФАС по РТ от 12 ноября говорится, что совокупная выручка от их оказания за период с 24 декабря 2008 года по 31 июля 2009 года составила 85834652 рубля (без учета НДС).

Уже с 15 декабря ООО «Телесет» предписано производить расчет и предъявлять своим абонентам к оплате за осуществление регулируемых видов деятельности только суммы на основании утвержденных ФНС цен. Документы, подтверждающие это, должны быть предоставлены в УФАС по РТ до 25 декабря.

Напомним, что услуги внутризоновой связи в Татарстане предоставляет и ОАО «Таттелеком». ИА «Татар-информ» обратилось к представителям этой компании, чтобы узнать об их отношении к сложившейся ситуации.

«На территории Татарстана мы оказываем широкий спектр услуг связи. Это местная и внутризоновая проводная связь, проводной и беспроводной широкополосный доступ в Интернет, многое другое. В своей практике «Таттелеком» всегда следовал букве закона, и, прежде чем внедрить ту или иную услугу, получал соответствующие разрешения, утверждал и регистрировал тарифы. Иной путь в данном случае чреват последствиями не только для организации, но и для ее клиентов. Все нужно делать правильно», – отметила в интервью нашему корреспонденту пресс-секретарь ОАО «Таттелеком» Евита Саможенова.