^Татарстанские и шведские муниципалитеты готовы к сотрудничеству

(Казань, 18 мая, «Татар-информ», Мария Семенова). Сегодня в Институте Госслужбы при Президенте РТ состоялся семинар по местному самоуправлению, организованный Аппаратом Президента РТ и Посольством Швеции в Российской Федерации. В нем приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Швеции в РФ Юхан Муландер, директор Программы муниципального партнерства по Центральной и Восточной Европе, руководитель Ассоциации шведских муниципалитетов Бьерн Кулландер, представители шведских муниципалитетов, а также парламентарии Татарстана и заместители глав советов местного самоуправления республики.

Поприветствовав участников, министр юстиции РТ Мидхат Курманов дал краткую характеристику модели местного самоуправления, которая реализуется в России. М. Курманов отметил, что муниципальная реформа в Российской Федерации строится «с соблюдением Европейской Хартии по местному самоуправлению». О том, насколько удачно она будет воплощена, можно будет говорить, по словам министра, в ближайший год, так как Закон об общих принципах местного самоуправления в РФ заработал с 1 января 2006 года. «Все плюсы и минусы вашей практики, которые вы нам сегодня представите, мы готовы в своей работе учесть», - заключил М. Курманов.

Посол Швеции Юхан Муландер в своем выступлении отметил, что в Швеции существует многовековая традиция решать вопросы локального значения на местах. Уже в IX веке главы семей собирались для решения споров и осуществления правосудия между семьями и кланами. Как отметил господин Муландер, местное самоуправление имеет большое значение и в современной жизни Швеции. «Принципиально важной задачей становится решение проблемы дальнейшего успешного функционирования коммун (так в Швеции называются муниципальные образования) в качестве демократических общностей в условиях все возрастающей интернационализации», - заявил Посол Швеции.

Далее перед собравшимися выступил директор Программы муниципального партнерства по Центральной и Восточной Европе, руководитель Ассоциации шведских муниципалитетов Бьерн Кулландер. Он ознакомил представителей муниципалитетов Татарстана со шведской политической системой, в которой местному самоуправлению принадлежит одна из ведущих ролей. Вообще, в Швеции существует три уровня власти – центральный (парламент, правительство), региональный и местный – 290 коммун.

Центральная власть осуществляет внешнюю политику, занимается вопросами обеспечения общественного порядка, высшего образования и занятости населения. Региональная власть, так называемые «лонстинги», решает вопросы здравоохранения. На уровне коммун осуществляется решение большинства вопросов местного значения – социальная политика, дошкольное и школьное образование, строительство, охрана окружающей среды, уборка мусора, служба спасения. Органы местного самоуправления отвечают за 75 процентов сектора общественных услуг. На 80 процентов муниципалитеты имеют собственное финансирование. Что касается расходной части, то 42 процента средств в коммунах расходуется на образование и заботу о престарелых. Говоря о налогах, Бьерн Кулландер отметил, что из 100 заработанных крон гражданин Швеции 20 отдает в виде налогов в коммуну, а еще 10 уходит в налоги на региональный уровень. Он также подчеркнул, что, благодаря тому, что коммуны сами могут определять уровень налогов, обеспечивается высокий уровень самостоятельности муниципальных образований.

Представители двух муниципалитетов – Андерс Лундгрен из коммуны Вексшё и координатор по осуществлению международных программ в коммуне Ботчюрка Антонио Гомес рассказали подробно о том, какие направления деятельности являются приоритетными в их муниципалитетах, как реализуются полномочия местной власти.

После презентации шведские и татарстанские участники семинара обменялись вопросами на интересующие их темы и высказали пожелания о совместном взаимовыгодном сотрудничестве муниципалитетов Татарстана и Швеции в различных областях.