Сотрудники аппарата Минобрнауки РТ пытались присвоить бюджетные средства

(Казань, 25 января, «Татар-информ», Булат Сруров). Финансовые нарушения на сумму 54 миллиона рублей были выявлены в ходе проверки использования бюджетных средств, выделенных Министерству образования и науки РТ. Результаты выборочной ревизии работы ведомства за период с января 2004 года по октябрь 2006 были оглашены сегодня на коллегии Счетной палаты республики.

Как отметил аудитор главного контрольно-финансового органа РТ Сергей Колодников, данная проверка позволила обнаружить 2,9 млн. рублей средств, которые были использованы не по целевому назначению, примерно такая же сумма признана неэффективно потраченной, сама республиканская казна недополучила 260 тыс. рублей, еще 47,6 млн. относятся к прочим финансовым нарушениям (в частности, авансирование поставщиков и подрядчиков по заключенным договорам на суммы сверх установленных законодательством лимитов).

В отчете проверяющих приводится ряд фактов. Так, необоснованно произведены выплаты премий сотрудникам аппарата Минобрнауки РТ на общую сумму 1225 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных на проведение мероприятий. Часть финансовых ресурсов (1,07 млн. руб.), выделенных на нужды подведомственных учреждений, направлялась на содержание автомобилей, фактически используемых самим министерством. В ходе проверки установлены случаи излишней выплаты заработной платы отдельным сотрудникам министерства и подведомственных учреждений (в размере 185 тыс. руб.) в связи с завышением стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, завышением разрядов оплаты труда, необоснованной выплатой компенсации за неиспользованный отпуск. «Только в результате фиктивного оформления сокращения штатной единицы сотруднику отдела кадров министерства необоснованно выплачено пособий на 72 тыс. рублей», – сообщил Сергей Колодников. Кроме того, были приобретены товарно-материальные ценности для аппарата министерства на сумму 114 тыс. руб., которые предназначались для проведения внешкольных мероприятий.

Аудиторы обратили внимание и на многочисленные нарушения в сфере государственных закупок. Например, выборочная проверка 11 учреждений профессионально-технического образования показала, что в девяти из них допускались случаи приобретения продуктов питания для учащихся по ценам, превышающим условия контракта. В итоге, дополнительно затрачены бюджетные средства в сумме 2895 тыс. руб. Нередки случаи и фиктивных контрактов. Так, профессиональное училище №16 (г.Казань) перечислило 124 тыс. рублей на счет ООО «РемПроектСервис» для технического обследования здания своего общежития, однако фактически указанные работы выполнены не были. «Министерством не принимались меры к привлечению поставщиков к финансовой ответственности за нарушения сроков поставки товаров и услуг», – отмечается в заключении Счетной палаты РТ.

Сергей Колодников рекомендовал своим коллегам направить министру образования и науки РТ представление о необходимости устранения выявленных нарушений, подготовить аналогичный документ для Министерства финансов Татарстана с тем, чтобы сократить финансирования сметы проверяемого ведомства на суммы, использованные нецелевым образом. Материалы проверки по фактам выплаты компенсации (в сумме 72 тыс. рублей) в результате фиктивного оформления сокращения штатной единицы в отделе кадров аппарата Минобрнауки РТ, недопоставки мебели научно-образовательным учреждением «УПЦ «Пионер» в чистопольскую гимназию №2 и арский отдел образования (на сумму 518 тыс. рублей) и оплаты ПУ №16 средств за невыполненные работы (124 тыс. руб.) будут направлены в Прокуратуру Татарстана.

Участвовавший в заседании коллегии первый заместитель министра образования и науки РТ Данил Мустафин не стал в деталях комментировать финансовые нарушения в аппарате своего ведомства, однако попытался дать пояснения по остальным фактам. По его словам, проблемы в распоряжении денежными средствами, выделенными на нужды образования, связаны с несовершенством структуры, в которую входят учреждения как республиканского, так и муниципального подчинения. Он отметил, что в конкурсах по государственным закупкам зачастую побеждают предприниматели, которые указывают заведомо низкую цену на товары и в последствии не могут выполнять взятые на себя обязательства по стоимости, объему и срокам выполнения контрактов. «В случае организации питания учащихся, решения приходится принимать в день поставки, а не дожидаться судебных разбирательств», – пояснил Данил Мустафин.

Председатель Комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам Илсур Сафиуллин указал на необходимость наведения порядка в системе сбора платежей за школьное питание с родителей, поскольку эти деньги, по его сведениям, не отражаются ни в каких документах. Как было отмечено на коллегии, наличный оборот школьных столовых и буфетов в РТ оценивается в 3,6 млн. рублей в день (из расчета 400 тысяч учеников при стоимости обеда 12 рублей, из которых 3 рубля компенсируется государством, 9 рублей доплачивают родители). По словам начальника отдела по реализации антикоррупционной политики РТ Шамиля Давлетгильдеева, данный вопрос не нов и впервые был поднят на уровне Правительства республики еще несколько лет назад, однако министерство до сих пор не предприняло заметных шагов для вывода оборачивающихся внутри школ денег из тени.