Сельские округа могут появиться в Вологодской области

(Псков, 24 июня, «Татар-информ», Алина Мирова). Глава Вологодской области высказал предложение о необходимости создания в действующих границах муниципального района единых «сельских округов», объединив при этом все поселения. Такую инициативу он озвучил на заседании Правления Совета Муниципальных образований Вологодской области, сообщили в пресс-службе регионального правительства. По его словам, необходимо наделить «сельские округа» полномочиями по решению вопросов как муниципального района, так и поселений.

Олег Кувшинников также предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие создание муниципальных сельских округов – отдельных административных образований, аккумулирующих властные и финансовые полномочия на всей территории районов.

Совет проходил в расширенном составе, поэтому кроме представителей законодательной и исполнительной властей из Вологодского региона в зале присутствовали депутаты Государственной Думы РФ, а также делегации Советов муниципальных образований из Ленинградской области и Республики Карелия.

Вологодская область оказалась одной из первых в стране, в которой стал в полной мере реализовываться 131-й федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», напомнил собравшимся Олег Кувшинников. Тогда на территории области было создано 372 муниципальных образования. По мнению губернатора, несмотря на ряд положительных моментов, в целом сложившаяся система организации местного самоуправления на практике доказала свою неэффективность. Подавляющее большинство муниципальных поселений было создано на базе бывших сельсоветов, зачастую малочисленных и не имеющих своей производственной, а значит и налоговой базы. И это стало серьезным тормозом для развития сельских территорий, так как эффективность работы местной власти напрямую зависит от бюджетной обеспеченности и кадрового потенциала территорий.

Пытаясь исправить ситуацию, были увеличены отчисления в местные, поселенческие бюджеты и сделан ряд других первоочередных шагов. И если в 2011 году бездотационными в области были только два города – Вологда и Череповец, то ныне к ним добавились еще 15 из 26 районов Вологодчины. «Вместе с тем проблемы остаются, и необходимость оптимизации сложившейся административной системы сегодня актуальна как никогда», - отметил глава региона.

Губернатор также отметил, что в 5 районах области уже действуют пилотные проекты по оптимизации численности сельских поселений. И только за первое полугодие текущего года процессами объединения были охвачены 19 «низовых» административных территорий. Везде эти решения получали одобрения на общих сходах жителей. Но остающееся число сельских поселений по-прежнему очень велико. Собственных доходов в некоторых из них не хватает даже на заработную плату главам поселений и местному управленческому аппарату. Поэтому переход на одноуровневую систему власти в муниципальных районах с созданием сельских округов, получающих широкие финансовые и властные полномочия, позволит не только сделать власть на местах более эффективной, но и приведет к сокращению затрат на содержание чиновничьего аппарата.