Счетная палата выявила в Минздраве РТ нарушения на сумму 613,7 млн. рублей

(Казань, 15 октября, «Татар-информ»). Счетной палатой Татарстана проведены проверки в Министерстве здравоохранения РТ и в Чистопольском муниципальном районе на предмет своевременности и полноты исполнения обязательств по государственным и муниципальным контрактам, заключенным в первом полугодии текущего года. Об этом сообщает пресс-служба Счетной палаты.

За это время учреждениями здравоохранения размещено 3085 заказов начальной стоимостью почти 3 млрд. рублей, из них Министерством здравоохранения РТ – 44 извещения на общую сумму 1,4 млрд. рублей.

При значительном количестве размещенных заказов на электронном аукционе, их удельный вес по сумме составляет лишь 20 процентов. Вместе с тем, на открытых конкурсах и аукционах размещено 7 процентов от общего количества извещений, а сумма составляет 73 процента всего объема закупок. Как показала проверка, зачастую к участию в торгах допускается один поставщик, который и становится победителем, в этом случае не приходится говорить о конкурсности и конкурентности.

Аудитор Ильнур Мубараков привел данные о заключенных контрактах. Удельный вес контрактов по результатам несостоявшихся торгов, то есть где допущен или заявился один участник, составляет по количеству 63 процента и по сумме заключенных контрактов 86 процентов. Эффект от размещения госзаказа учреждениями здравоохранения составляет 3 процента, Министерством здравоохранения РТ – 1 процент или 11,7 млн. рублей. Для сравнения, в 2006 году экономия бюджетных средств составляла 5,9 процента от общей суммы размещенных заказов.

Общая сумма нарушений, выявленных в Минздраве РТ, составляет 613,7 млн. рублей. При этом, львиная доля из них (611,6 млн. рублей) связана с неправильным отражением в Реестре государственных контрактов РТ сведений о размещении заказов муниципальными лечебными учреждениями.

Проверка в Чистопольском районе показала схожую с Минздравом ситуацию с выбором способа размещения муниципального заказа. Наибольшее количество заказов было размещено на открытом аукционе. При этом половина муниципальных контрактов заключена с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся торгов, где был допущен или заявился один участник.

По оценке Счетной палаты РТ, в Чистопольском районе с различными нарушениями было израсходовано 10,9 млн. рублей. Также выявлены факты проведения торгов в условиях, когда работа фактически заранее исполнена. Так, на сайте Агентства муниципального заказа были размещены извещения о проведении 3 октября текущего года открытых аукционов по капитальному ремонту дороги, тротуаров и укладке асфальта на улицах Фрунзе и Чернышевского в Чистополе. Между тем, проведенная 30 сентября выездная проверка показала, что работы уже выполнены.

Более того, в некоторых объектах бюджетные средства были перечислены коммерческим организациям не только без проведения конкурсов, но и без заключения муниципальных контрактов. Так, ЗАО «Чистопольремстрой» и ООО «Рельеф» без торгов и заключения контрактов перечислено 7 млн. рублей. Подряд на выполнение заказа впоследствии получили именно предварительно профинансированные организации.

Не остался незамеченным аудиторами и факт финансирования строительства объекта при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации. Результаты проверки решено направить в Прокуратуру РТ и Управление Федеральной антимонопольной службы по РТ. Начальник отдела по реализации антикоррупционной политики РТ Шамиль Давлетгильдеев предложил рассмотреть материалы проверки и обсудить проблему на ближайшем заседании Межведомственного координационного совета по вопросам госфинконтроля в РТ.
***Р