РУССКИЙ ЖУРНАЛ

Российская коррупция: Взгляд снаружи, взгляд изнутри

Международная организация Transparency International в своем ежегодном рейтинге "Индекс восприятия коррупции" оценила Россию как страну с высоким уровнем коррупции. Согласно исследованию организации, включающему в себя 180 стран мира, Россия находится на 147 месте, опустившись по сравнению с прошлым годом на четыре позиции в списке. Соседствующие с Россией Камерун, Иран, Йемен, Казахстан и Филиппины оказались чуть менее коррумпированными странами. После России в списке идут Таджикистан, Белоруссия, Лаос и Папуа - Новая Гвинея.
Эксперты Transparency International оценивали страны по десятибалльной шкале, где уровень коррупции в стране обратно пропорционален количеству набранных баллов. Каждая страна получает так называемый индекс восприятия коррупции, который измеряет ее уровни в государственном секторе той или иной страны и является составным индексом, основанным на данных опросов, проведенных среди экспертов и в деловых кругах.
Необходимо отметить, что, как показывают исследования, коррупционная ситуация в России год от года ухудшается. Так, в 2007 году РФ занимала в списке 143-е место, а в 2006 - 126-е.
Наименее коррумпированными странами в мире, согласно рейтингу стали Швеция, Дания, Новая Зеландия и Сингапур.
Относительно территорий бывшего СССР в Transparency International отмечают, что среди стран постсоветского пространства улучшение коррупционной ситуации наблюдается только у Грузии. Худшие результаты в 2007 году показали Ирак, Мьянма, Гаити и замыкающая рейтинг Сомали.
В свою очередь в Москве результаты глобального исследования на тему коррупции представили эксперты фонда "Общественное мнение". Цель этого исследования, как рассказал президент ФОМа Александр Ослон, привлечь внимание к проблеме.
В опросе приняли участие 34 тысячи человек в 68 регионах. Почти 60% опрошенных заявили, что коррупцию победить невозможно. При этом, по подсчетам исследователей, в среднем в даче взяток замешаны около 30 млн. наших сограждан. Согласно полученным данным, 29% граждан России приходилось давать взятки. Среди тех, кто никогда не давал взяток, 44% допускают, что когда-нибудь дадут взятку должностному лицу. Как отмечается в исследовании, "массовое участие в даче взяток (около 30 млн. граждан России) означает, что коррупция - больше, чем проблема государства". "Коррупция - это своего рода болезнь, которая высасывает силы", - сказал А.Ослон. Более того, это социальное явление. "Это у нас в культуре, это то, что подталкивает нарушать правила, нацеленные на движение по пути развития", - подчеркнул социолог.
Россияне уже смирились с тем, что коррупция - это неотъемлемая часть нашей жизни. С одной стороны, 60% опрошенных осуждают тех, кто берет взятки. С другой, те, кто дает взятки, вызывает у сограждан сочувствие. По крайней мере, 54% респондентов заявили, что не осуждают таких людей.
Больше всего страдают от коррупции представители бизнеса. По мнению исследователей, предприниматели превратились в преследуемое сословие. "У бизнеса есть, что вымогать, поэтому он чаще всех сталкивается с коррупцией", - говорится в тексте исследования.
Наиболее коррумпированы у нас правоохранители: ГИБДД (49%) и милиция (40%). "Второй эшелон" коррупции - здравоохранение (30%) и образование (21%). Таким образом, исследователи делят коррупцию на три типа: "бытовая" (неофициальная плата в ЖКХ, образовании и здравоохранении), "силовая" (вымогательство правоохранителей) и "административная" (решение вопросов с представителями власти).
Социологи составили рейтинг регионов по уровню взяточничества. На вопрос о том, давали ли вы когда-нибудь взятку должностному лицу, 42% москвичей ответили положительно. За столицей нашей родины следует Татарстан (там дали такой ответ 41% жителей), Краснодарский (41%) и Ставропольский края (41%). Не отстают и другие регионы: Московская область (37%), Ростовская (37%), Санкт-Петербург (34%), Челябинская область (27%) и так далее. Меньше всего взятки дают в Пермском крае, там в этом признались только 12% опрошенных. По мнению первого заместителя председателя думского комитета по безопасности Михаила Гришанкова, присутствовавшего на презентации исследования, "уровень коррупции должен стать критерием в оценке работы власти в регионах".
В целом, 57,5% опрошенных считают, что коррупцию искоренить невозможно. В победу над коррупцией верят лишь 34,6% респондентов. Такая катастрофическая ситуация уже сейчас тормозит развитие экономики. На вопрос о том, хотели ли вы иметь собственный бизнес, 52,3% отвечают отрицательно. 39% считают, что условия для развития малого бизнеса в России сейчас неблагоприятные. Среди бизнесменов так отвечают 55,8%. Но немало и тех, кто смотрит на этот вопрос оптимистично. Все же 37,1% опрошенных, напротив, говорят о благоприятных условиях, среди бизнесменов оптимистов несколько меньше - 34,5%.
Г-н Гришанков подчеркнул, что данные ФОМа о соучастии граждан в коррупции являются очень негативным показателем. Он сообщил, что до конца сентября на рассмотрение Госдумы поступит антикоррупционный пакет законопроектов. В первую очередь эти инициативы содержат меры по защите от коррупции малого и среднего бизнеса. (Источник: Новые известия , КоммерсантЪ)