Росалкогольрегулирование препятствовало выходу на алкогольный рынок нового участника

(Казань, 7 мая, «Татар-информ»). Федеральная антимонопольная служба признала Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка нарушившей часть 1 статьи 15 закона о защите конкуренции. Об этом сообщает сегодня пресс-служба ФАС РФ.

Основанием для возбуждения дела послужило обращение ООО «Винограф», по результатам рассмотрения которого ФАС России установила, что компания представила в Росалкогольрегулирование полный пакет документов, необходимый для получения лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции. Однако ведомство затребовало дополнительные документы и предъявило не предусмотренные законодательством требования.

Росалкогольрегулирование, получив от заявителя необходимые для оформления лицензии заключения о соответствии помещений санитарно-эпидемиологическим нормам, а также требованиям противопожарной безопасности, посчитало возможным дополнительно исследовать выводы ответственных за этот вопрос надзорных органов. Однако таких полномочий у Росалкогольрегулирования нет. Со слов представителя ведомства, можно сделать вывод о том, что любые государственные органы имеют право ставить под сомнение подлинность и происхождение официальных заключений ввиду распространенной практики их получения «обходными путями», а затем, основываясь на этом, принимать решения по обращениям заявителей.

Также представитель Росалкогольрегулирования подтвердил, что подобная практика принятия решений по обращениям участников рынка носит не единичный, а системный характер и основана на полномочиях ведомства ограничивать рынок оборота алкогольной продукции.

Выслушав доводы представителя Росалкогольрегулирования, а также ознакомившись с представленными сторонами документами, комиссия ФАС России сделала вывод о том, что в объяснениях ведомства содержится расширенное толкование положений нормативно-правовых актов Российской Федерации, не основанное на нормах действующего законодательства.

Комиссия ФАС России пришла к выводу, что действия Росалкогольрегулирования ущемляли законные интересы ООО «Винограф», препятствуя его выходу на соответствующий рынок путем установления непредусмотренных законодательством Российской Федерации требований к хозяйствующим субъектам.
В установленный законом срок Росалкогольрегулирование должно получить предписание, в котором содержатся требования об устранении последствий нарушения и недопущении ограничения конкуренции. В настоящее время по данному факту рассматривается вопрос о возбуждении административного дела.

***Р