Р.Муратов: «Проведение форума по вопросам помилования - значимое событие для общества»

(Казань, 5 июня, «Татар-информ», Эмма Ситдикова). Сегодня в Казани открылся XII международный семинар «Помилование, исполнение наказаний, преступность, связанная с употреблением и продажей наркотических средств, и ювенальная юстиция».

В форуме принимают участие представители Администрации Президента РФ, федеральных органов исполнительной власти, комиссий по вопросам помилования субъектов РФ, а также представители Совета Европы, Германского фонда международного правового сотрудничества, Европейского суда по правам человека, ученые-юристы из европейских стран и Канады.

Участников семинара от имени руководства республики приветствовал первый заместитель Премьер-министра РТ Равиль Муратов. Он зачитал приветственное послание Президента РТ, в котором отмечается, что проведение этого форума – значимое событие для общества.

«Татарстан является своеобразным перекрестком – местом встречи великих цивилизаций, результатом которой стало приобретение бесценного опыта, мирного и дружеского сосуществования людей разных национальностей и вероисповеданий, взаимного обогащения различных культур. Именно поэтому укрепление толерантности и взаимоуважения в обществе, развитие идей добра и милосердия являются важными составляющими государственной политики Татарстана. Мы активно участвуем в процессе становления правового государства и формирования единого правового пространства в России, являемся инициаторами многих новаций в отечественном законодательстве, призванных способствовать дальнейшему развитию федерализма, разграничению полномочий, совершенствованию судебной системы, гуманизации права и пенитенциарной системы в стране», - говорится в приветствии.

«В качестве одной из задач, поставленных Президентом России перед всеми государственными органами, является дальнейшее совершенствование укрепления судебной системы, в том числе гуманизация правосудия. В этой связи вопросы осуществления помилования, борьбы с преступностью, противодействия коррупции, профилактики правонарушений приобретают особую актуальность. Проведение этого семинара будет содействовать дальнейшему совершенствованию системы и методов перевоспитания и исправления осужденных, назначения наказания, борьбы с наркопреступностью и профилактики правонарушений несовершеннолетних в РФ», - говорится в приветствии.

От себя Равиль Муратов добавил, что международный характер данного семинара свидетельствует, прежде всего, об обоюдном стремлении европейских стран – Канады и России - к плодотворному обмену информацией о проблемах исполнения уголовных наказаний и помилования, к выработке единых норм обращения с осужденными, к обеспечению защиты их человеческих и гражданских прав.

Первый вице-премьер РТ выразил уверенность в том, что семинар послужит совершенствованию практики помилования в системе исполнения наказаний и приведению стандартов исполнения наказаний в РФ к соответствующим стандартам Совета Европы. В заключение своих слов он пожелал участникам форума плодотворной работы и дальнейших успехов в профессиональной деятельности.

По словам советника Департамента аппарата советников Президента РФ Константина Егорова, в области помилования есть вопросы, которые до сих пор не решены, но, несмотря ни на какие трудности, дело милосердия и помощи людям, попавшим ненароком в беду – одна из самых нравственных категорий, исходящих свыше, и те, кому довелось заниматься помилованием, могут гордиться тем, что Господь наградил их такой возможностью.

По поручению полномочного представителя Президента в ПФО Григория Рапоты участников семинара поприветствовал и пожелал конструктивного обсуждения вопросов, связанных с исполнением уголовного наказания, помилования, ювенальной юстицией и наркопреступностью, начальник административно-правового Департамента аппарата полномочного представителя Президента РФ в ПФО Дмитрий Кречетов.

Вопросы, обсуждаемые сегодня, чрезвычайно актуальны для России, заметил он. Для ПФО характерно большое количество учреждений, исполняющих уголовное наказание, на территории округа их насчитывается около 300.

«Начиная с 1996 года - со вступления России в Совет Европы - вопросам практической реализации международных стандартов обращения с осужденными уделяется самое пристальное внимание. Места отбывания наказания все чаще посещают представители общественных правозащитных организаций, делегации Европейского комитета по предупреждению пыток и другие общественные и религиозные организации, что накладывает дополнительные требования к сотрудникам учреждений УИС. Приоритетным направлением в деятельности органов учреждения УИС в округе остается укрепление правопорядка и законности, создания условий содержания лиц, находящихся в изоляции от общества, с учетом требований российского и международного законодательства, соблюдения их прав и свобод, интересов, совершенствования воспитательной и социальной работы», - сказал Дмитрий Кречетов.

По его словам, помимо материально-бытового обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в исправительных учреждениях уделяется серьезное внимание соблюдению режима при отбывании наказания в виде лишения свободы, соблюдения прав в части раздельного содержания осужденных, реализация прав на получение общего и профессионального образования, воспитательной работе с осужденными, вопросам трудоустройства и другому.

В последнее время улучшилось медико-санитарное обеспечение осужденных и подследственных. На сегодняшний день можно констатировать, что заболеваемость в учреждениях снизилась на 13 процентов, а общий уровень смертности - более чем на 20 процентов. Набирает силу созданная служба социальных работников: численность психологов увеличилась на 25 процентов и составила более 3 тыс. человек. Кроме того, улучшилось положение с обеспечением правопорядка среди осужденных. В колониях снизился уровень преступности.

«В последние годы сделано многое для улучшения ситуации в пенитенциарной системе, но проблемы еще существуют. Связаны они, в основном, с общей ситуацией в стране, и мы надеемся, что по мере решения общих проблем будут решаться и частные проблемы в пенитенциарной системе», - заключил он.

Стоит напомнить, что подобные семинары традиционно проводятся каждые полгода - поочередно в России и Германии. В России такие мероприятия уже проходили в Чебоксарах, Екатеринбурге, Улан-Удэ, Владимире, Свердловске.

Предложение о выборе Казани местом проведения очередного совещания поступило от Администрации Президента РФ, Совета Европы и Германского фонда международного правового сотрудничества.

Окончательное решение о проведении очередного семинара в Казани было принято в октябре 2007 года Президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым в ходе встречи с советником Президента России по вопросам помилования Анатолием Приставкиным. Тогда А.Приставкин посетил Казанскую воспитательную колонию.

Участники семинара планируют обсудить права регионов в области помилования, роль территориальных органов юстиции в федеральном государстве, способы борьбы с незаконным оборотом наркотиков, особенности европейской и канадской системы уголовных наказаний для несовершеннолетних.