Прокуратура Заинска проверила работу инспекции и комиссий по делам несовершеннолетних

(Казань, 13 декабря, «Татар-информ»). В текущем году в Заинском районе наблюдалась негативная тенденция роста преступности среди несовершеннолетних. Увеличилась групповая преступность несовершеннолетних. По информации пресс-службы Прокуратуры РТ, за 11 месяцев текущего года в районе зарегистрировано 11 преступлений совершенных не работающими и не учащимися несовершеннолетними.

По результатам анализа сложившейся обстановки, материалов уголовных и административных дел в отношении несовершеннолетних городской прокуратурой были проведены проверки в ПДН, КДН, органе опеки, отделе образования.

Проверка в ПДН выявила ряд недостатков в работе сотрудников данного отдела. Чаще всего работники по делам несовершеннолетних в течение длительного времени не проводят профилактические беседы со своими подопечными, а зачастую вообще подходят формально к своей деятельности. Установлено, что органы внутренних дел продолжают нарушать требования ст.28.8 КоАП РФ, предусматривающей направление материала об административном правонарушении в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

При рассмотрении административных материалов в отношении несовершеннолетних комиссией не устанавливаются причины и условия, из-за которых подростки пошли на совершение данного правонарушения. Комиссией нарушаются требования ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается свыше пятнадцатидневного срока со дня получения должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протоколы об административном правонарушении и других материалов дела. В ходе проверки также было установлено, что комиссией было дано согласие на трудоустройство 2 несовершеннолетних, однако проверки условий труда подростков и соблюдения трудового законодательства комиссией не проводились.

В районе 12 семей, воспитывающих 18 приемных детей. Проверка соблюдения органами опеки и попечительства требований законодательства при передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемные семьи, выявила серьезные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних.

Так, не исследуются в полном объеме личности кандидатов, не во всех личных делах имеются сведения об отсутствии судимостей будущих приемных родителей. Не у всех имеются медицинские справки о состоянии здоровья, а также сведения о заключении брака. Приемные родители не составляют письменных отчетов о расходовании денежных средств, выделенных на содержание приемных детей, что свидетельствует о том, что надлежащий контроль за расходованием денежных средств со стороны приемных родителей инспекторами подчас не осуществляется. Кроме того, имеются факты, когда несовершеннолетние передаются на воспитание в приемные семьи из воспитательных и лечебно-профилактических учреждений, однако, не в каждом случае получается согласие данных учреждений на передачу ребенка в приемную семью.

В подавляющем большинстве общеобразовательных учреждений города ряд положений уставов противоречат требованиям Закона Российской Федерации «Об образовании». К примеру, в уставах прописано количество учебных дней в неделю (6) для всех классов (включая 1 классы), а продолжительность академического часа для обучающихся всех классов 45 минут, что является нарушением требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ, предусматривающего в 1 классе 5-дневную учебную неделю и продолжительность уроков не более 35 минут.

В уставах школ содержатся сведения о том, что образовательное учреждение само устанавливает размеры ставок заработной платы и должностных окладов, тогда как данное полномочие отнесено к компетенции Российской Федерации.

По результатам проверки в исполнительный комитет Заинской прокуратурой внесено 50 протестов на незаконные положения школьных уставов, а в адрес руководителя исполкома – представление о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников отдела образования и юристов исполкома, ответственных за разработку и проверку уставов.

Также по результатам проверок было внесено представление в адрес министра внутренних дел РТ о снятии с должности начальника ПДН Заинского ОВД, привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников ПДН и заместителя начальника МОБ ОВД Заинска.

2 представления о привлечении к дисциплинарной ответственности секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и начальника органа опеки в связи с некачественно проводимой работой внесены в исполнительный комитет. В настоящее время представления и протесты Заинской прокуратуры удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Как один из показателей существенно возросшей активности профилактической работы со стороны ПДН, КДН и общеобразовательных учреждений, последовавшей после прокурорской проверки и мер реагирования, это отсутствие преступлений совершенных несовершеннолетними за ноябрь текущего года.

***Ст