Прокуратура Рязанской области расследует деятельность бывшего начальника управления здравоохранения

(Саранск, 4 июня, "Татар-информ", Анвар Бикинин). В Рязани расследуется 2 уголовных дела в отношении бывшего начальника управления здравоохранения Рязанской области Владимира Ельцова. Как полагает следствие, чиновник умышленно расходовал бюджетные средства на цели, не предусмотренные региональной целевой программой, и халатно относился к службе, что привело к другим нарушениям закона.

Как сообщили корреспонденту агентства "Татар-информ" в прокуратуре Рязанской области, Владимир Ельцов, работая начальником областного управления здравоохранения, на основе единоначалия нес персональную ответственность за приобретение медикаментов медицинскими организациями области из средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Кроме того, он отвечал и за закупку оборудования для медицинских учреждений за счет бюджетных средств, выделяемых областному Управлению здравоохранения.

12 июля 2005 года была утверждена областная целевая программа "Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанской области на 2005 год", закрепившая перечень конкретного оборудования, его количество, стоимость и перечень медицинских учреждений, оснащаемых за счет этой программы. На финансирование программы было выделено 45 млн. 456 тыс. рублей из областного бюджета и 1 млн. 120 тыс. рублей – из федерального бюджета. Законом Рязанской области были закреплены условия и цели расходования бюджетных средств. Однако, в нарушение законодательства, расходование этих бюджетных средств производилось в 2005 году Ельцовым путем закупки оборудования, приобретение которого не было предусмотрено программой, с отклонениями от утвержденных перечнем сумм, выделенных конкретным лечебно-профилактическим учреждениям.

Так, для Касимовской районной больницы вместо предусмотренного программой оборудования для родильного дома были приобретены 10 бытовых холодильников "Смоленск-412" на сумму 129 тыс. 800 рублей, вместо автомобиля для Сараевской районной больницы – 9 бытовых холодильников на сумму 57 тыс. 150 рублей, для Ряжской ЦРБ был куплен DVD-проигрыватель стоимостью 3220 рублей, а для Скопинской ЦРБ – телевизор LG стоимостью 4890 рублей.

По данным прокуратуры, при реализации программы "Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Рязанской области на 2005 год" имело место нецелевое расходование средств на общую сумму 7 млн. 78 тыс. 953 рублей. Причем, как полагает следствие, Владимир Ельцов умышленно расходовал бюджетные средства на цели, не предусмотренные целевой программой. При этом он действовал умышленно, из личной заинтересованности, с целью создания видимости положительного результата деятельности возглавляемого им управления.

По данному факту Ельцову прокуратурой Советского района Рязани предъявлено обвинение в нецелевом расходовании бюджетных средств, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285-1 Уголовного кодекса РФ. В настоящее время следствие по этому делу окончено, Владимир Ельцов знакомится с материалами расследования.

Кроме того, установлено, что вследствие недобросовестного отношения к службе со стороны Владимира Ельцова, управлением здравоохранения не проводилась процедура размещения заказов на поставки медицинских препаратов для лечебных учреждений. В первой половине 2006 года лечебными учреждениями области закупка медикаментов осуществлялась без проведения конкурсов. Цены на медикаменты, закупаемые лечебными учреждениями, в основном в ЗАО "Аптека-Холдинг", превышали цены других поставщиков от 3,2 до 755 процентов. В результате размер превышения стоимости медикаментов составил более 100 тысяч рублей, что явилось крупным ущербом для Управления здравоохранения области. В мае 2007 года за ненадлежащее исполнение своих обязанностей при закупке медикаментов для медицинских учреждений в отношении Владимира Ельцова возбуждено еще одно уголовное дело по ч.1 ст.293 УК РФ. Расследование дела поручено следователю прокуратуры Советского района города Рязани.