Прокуратура РТ требует признать недействительным договор аренды помещений школы

(Казань, 11 июля, «Татар-информ»). Сегодня Арбитражный суд РТ рассмотрел иск Прокуратуры РТ к палате имущественных и земельных отношений Муслюмовского района РТ, муниципальному общеобразовательному учреждению «Турушевская начальная общеобразовательная школа Муслюмовского муниципального района РТ» и ОАО «Таттелеком». Об этом сообщает пресс-служба Прокуратуры РТ.

Проведенной Прокуратурой РТ проверкой установлено, что на основании договора аренды муниципального имущества филиалу ОАО «Таттелеком» было сдано в аренду нежилое помещение под размещение автономной телефонной станции, расположенное на первом этаже одноэтажного здания начальной общеобразовательной школы в деревне Туруш Муслюмовского района.

В то же время, согласно действующему законодательству, сдача в аренду помещений общеобразовательных учреждений другим организациям, индивидуальным предпринимателям осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о безопасности их деятельности для здоровья обучающихся. Тем не менее, указанный договор аренды заключен при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о безопасности деятельности арендатора для здоровья обучающихся. Хотя в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» экспертная оценка последствий заключения договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей представлена, она не свидетельствует о правомерности заключенного договора. Изложенные в ней доводы о безопасности и отсутствии отрицательного влияния на обучающихся не исключают необходимости получения санитарно-эпидемиологического заключения о безопасной деятельности арендатора для здоровья обучающихся. В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Учитывая изложенное, Прокуратура потребовала признать недействительным договор аренды. В то же время Прокуратура республики отмечает, что это не единичный случай передачи помещений школ в аренду на цели, не предусмотренные образовательной деятельностью. Проведенной проверкой исполнения требований Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» образовательными учреждениями республики выявлены грубые нарушения, выразившиеся в нецелевом использовании имущества. Распространенный характер носят факты передачи в аренду помещений школ, дошкольных и других образовательных учреждений различным коммерческим структурам, индивидуальным предпринимателям, транспортным, строительным и другим предприятиям.

Только в 2005-2006 годах руководителями 90 образовательных учреждений были заключены договоры аренды помещений без предварительного проведения экспертных оценок их последствий, по которым передано в аренду более 16 тыс. кв.м. помещений школ, колледжей, детских садов. Многочисленные факты заключения такого рода сделок выявлены в школах Казани, Нижнекамска, Набережных Челнов, Альметьевска, Заинска, Нурлата, Алексеевского, Менделеевского, Муслюмовского и других районов. Все указанные договоры заключены с нарушением требований статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Более того, заключению указанных сделок без проведения соответствующих экспертиз способствовали руководители городских и районных управлений (отделов) образования, а в отдельных случаях сами подписывали договоры аренды.

По выявленным нарушениям в 2006 году и в первом квартале 2007 года Прокуратурой республики в Арбитражный суд РТ было направлено 95 исковых заявлений о признании договоров аренды имущества образовательных учреждений недействительными, значительная часть которых Арбитражным судом рассмотрена и удовлетворена.