Прокуратура РТ: строительство комплекса «Южный» незаконно

(Казань, 20 октября, «Татар-информ»). Прокурор республики внес надзорное представление на решения судов первой и кассационной инстанций по делу о признании незаконным разрешения на строительство торгово-культурного комплекса «Южный».

По информации прокуратуры РТ, ранее с иском к исполкому Казани, Управлению градостроительных разрешений исполкому Казани, ЗАО «Казстройинвест» о признании незаконным разрешения на строительство 2-й очереди 1-2-этажного торгово-культурного комплекса «Южный», обязании ЗАО «Казстройинвест» прекратить строительство до получения разрешительной документации на строительство в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, обязании исполкома Казани, Управления градостроительных разрешений принять меры по пресечению фактов самовольного строительства указанного объекта обращался прокурор Казани.

Однако Вахитовский районный суд в удовлетворении иска прокурору отказал. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РТ решение суда было оставлено без изменения.

Прокурор республики на эти решения внес надзорное представление. Прокуратура полагает, что решения судов первой и кассационной инстанций должны быть отменены, а дело направлено на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

По п.4 ч.7 указанной статьи Кодекса, предусматривающей перечень документов, направляемых застройщиком в уполномоченные органы, для получения разрешения на строительство представляется, в том числе, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

В силу ч.ч.1 и 5 ст.49 Кодекса, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе.

Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно–эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических параметров.

Из материалов дела усматривается, что исполком Казани 20.11.2009 выдал ЗАО «Казстройинвест» разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства – 2-й очереди 1-2-этажного торгово-культурного комплекса «Южный».

Наряду с другими документами для получения разрешения ЗАО «Казстройинвест» представило в исполком заключение государственной экспертизы о соответствии строительным нормам и правилам и результатам инженерных изысканий проектных решений конструктивной части проектной документации по объекту «2-ая очередь торгово–культурного комплекса «Южный».
Вместе с тем, оценка соответствия проектной документации санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной, промышленной и иной безопасности, как того требует ст.49 Градостроительного кодекса РФ, в этом заключении отсутствует.

Прокуратура полагает, что исполнительный комитет не вправе был разрешать строительство объекта на основании положительного заключения государственной экспертизы, не соответствующего требованиям частей 1 и 5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.

Надзорное представление рассмотрит Президиум Верховного суда РТ, сообщает прокуратура РТ.
***Ст