Президент РТ выступил за пересмотр нефтяной стратегии

(Елабуга, 7 июля, «Татар-информ», Анвар Маликов). Президент Татарстана Рустам Минниханов на состоявшемся сегодня в Елабужском районе ежегодном совещании глав нефтяных компаний республики поднял ряд проблем, актуальных для нефтяной отрасли РТ и России в целом.

В первую очередь, глава республики обратил внимание участников встречи на то, что из 16,1 млн. т нефти, добытых в Татарстане в первом полугодии 2010 года, на долю малых нефтяных компаний (МНК) пришлось 20,2 процента - это несколько меньше, чем год назад. Он назвал это тревожным сигналом - ведь раньше доля МНК постоянно росла. А ведь в развитых странах этот показатель намного выше, например, в Канаде он составляет 40 процентов.

Рустам Минниханов поручил недавно созданному Минэнерго РТ проанализировать причины снижения добычи у значительного числа МНК, а также совместно с Минфином разобраться, почему разные компании отчисляют налог на прибыль с тонны нефти с кратной разницей. Кстати, по словам Рустама Минниханова, любая малая нефтяная компания является плательщиком налогов как крупный завод.

Всего же нефтяные компании республики в первом полугодии перечислили во все уровни бюджетов 128 млрд. рублей, основная часть из них ушла в федеральный центр. В то же время на МНК лежит бремя кредитов, а «Татнефти», которая финансирует проект «ТАНЕКО», уже сложно давать им субгарантии. Поэтому Президент РТ предложил найти другие варианты кредитования малых компаний и призвал «Татнефть» по-прежнему помогать им по сервисным услугам и другим вопросам.

Нефтяная отрасль есть и будет локомотивом экономики Татарстана, подчеркнул Рустам Минниханов. Соответствующим должно быть и отношение властных структур к нуждам нефтяной отрасли, чтобы нефтяники получили нормальные условия работы и в то же время не забывали о своих обязательствах перед бюджетом. Рустам Минниханов обещал, что он и в новой своей должности будет продолжать практику проведения ежеквартальных совещаний с МНК. Назвав актуальным в свете поднимаемых проблем создание Минэнерго, он отметил, что ЗАО «Нефтеконсорциум» должно по-прежнему оставаться центром ответственности за работу с МНК.

Больше всего главу республики беспокоит серьезное изменение структуры запасов углеводородного сырья в сторону увеличения доли трудноизвлекаемых залежей. В связи с этим он назвал 2 решения - внедрение новых технологий, что является делом дорогостоящим, и государственная поддержка. "Нельзя стричь под одну гребенку налоги с фонтанирующей и высокообводненной, а также высоковязкой нефти", - сказал Рустам Минниханов и высказался также за преференции при разработке истощенных и мелких месторождений.

Сегодня представители руководства республики и ОАО "Татнефть" работают в этом направлении с федеральными органами (на данном совещании присутствовали ответработники Минэнерго РФ и Минприроды РФ). Эта проблема актуальна и для других регионов РФ, ведь в нераспределенном фонде месторождений страны большая часть - малые и мелкие, а доля трудноизвлекаемых запасов растет. В связи с этим глава РТ высказался за пересмотр нефтяной стратегии. Он намерен организовать на эту тему «круглый стол» с участием представителей федеральных органов.

Между тем, в Татарстане помнят положительный опыт налогового стимулирования отрасли. Рустам Минниханов напомнил, что был период, когда в республике 10 тыс. скважин являлись убыточными. Хотя бюджет Татарстана испытывал тогда острый дефицит, были введены налоговые льготы. Благодаря этому, а также серьезной работе по новым технологиям, нефтяную отрасль удалось сохранить, и сегодня мы пользуемся ее плодами. Если к 1994 году нефтедобыча упала до 23,6 млн. т в год, то в 2009 году она составила 32,5 млн. А если бы не предпринимали решительных мер, этот показатель был бы на уровне 17-18 млн. т, считает Президент РТ.

Но есть примеры, когда сегодня на федеральном уровне вместо поддержки появляются новые барьеры, как в случае с новым Градостроительным кодексом. В нем, по словам Рустама Минниханова, появилась абсурдная норма о проектировании, ставящая в один ряд нефтяные скважины с городскими зданиями.

В своем заключительном слове Рустам Минниханов назвал традицию проведения «нефтяных саммитов» продуктивной. По его словам, из своего рода «клуба по интересам» эта площадка трансформировалась в форум, где обсуждаются актуальные проблемы, имеющие значение для всей нефтяной отрасли страны.