По работе прокуратуры люди судят о способности государства навести порядок – К.Амиров

(Казань, 25 января, «Татар-информ»). Сегодня прошло расширенное заседание коллегии прокуратуры РТ с участием городских и районных прокуроров, на котором были подведены итоги работы за 2012 год, сообщает пресс-служба прокуратуры РТ.

В заседании также приняли участие Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин, заместитель Премьер-министра РТ Асгат Сафаров, главный федеральный инспектор по РТ Рустам Идрисов, заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры РФ в Приволжском федеральном округе Илья Иванов, руководители республиканских исполнительных органов власти, правоохранительных и судебных органов, экспертных учреждений, члены коллегии прокуратуры РТ и руководители структурных подразделений аппарата прокуратуры республики.

С докладом «Об итогах деятельности прокуратуры Республики Татарстан за 2012 год и актуальных задачах по укреплению законности и правопорядка» выступил прокурор республики Кафиль Амиров.

Он отметил, что в числе приоритетных направлений деятельности прокуратуры – социальная защищенность граждан. За прошлый год удалось восстановить нарушенные права почти 10 тыс. человек в сферах трудовых, жилищных и иных социально-экономических отношений. Первоочередное внимание обращено на тех, кто более других нуждается в защите государства – престарелых, инвалидов и несовершеннолетних. Немало сделано в сфере защиты прав граждан в жилищно-коммунальной сфере и защиты прав субъектов малого и среднего бизнеса. Усилен надзор за соблюдением конституционных прав граждан на стадии предварительного расследования. Прокуратурой совместно с другими правоохранительными органами реализованы действенные меры по борьбе с преступностью и коррупцией.

Прокурор республики подчеркнул, что в первую очередь обращает внимание присутствующих на наиболее актуальные вопросы, требующие для их решения совместных усилий прокуратуры, правоохранительных органов и органов власти республики. Более подробно Кафиль Амиров остановился на отдельных значимых проблемах.

Среди них вопросы обеспечения единства правового пространства РФ. Прокуратурой республики в целях защиты прав лиц, подвергшихся политическим репрессиям, инициировано принятие Закона республики «О внесении изменений Закон Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан». Законом закрепляется их право на получение от государства компенсаций независимо от возраста или состояния здоровья.

В 2012 году, как указал Кафиль Амиров, прокуратура Татарстана продолжила реализацию мер по обеспечению законности в трудовых отношениях. Благодаря работе прокуроров во взаимодействии с органами власти и контролирующими органами республики удалось достичь значительного снижения имеющейся задолженности по заработной плате с 69 млн. до 40 млн. рублей.

Особую актуальность в 2012 году приобрело обеспечение законности в жилищно-коммунальной сфере. Прокуроры добивались качественного и бесперебойного предоставления коммунальных услуг, целевого использования финансовых ресурсов. По выявленным нарушениям возбуждено 34 уголовных дела.

Прокурор республики напомнил, что по инициативе Президента Татарстана Рустама Минниханова 2012 год в республике был признан Годом историко-культурного наследия. Только в Казани внесено более 200 исковых заявлений о необходимости заключения и выполнения охранных обязательств при эксплуатации исторических памятников (в результате на объектах начаты ремонтные, реставрационные работы), по документам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечены более 100 должностных лиц, 26 материалов направлено в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. На государственном учете республики состоит более 6 тыс. исторических объектов, многие из которых содержатся без надлежащего обременения, охранных обязательств. В этой связи для всех прокуроров городов и районов остается актуальным надзор за исполнением указанного законодательства.

Кафиль Амиров подверг критике руководителей городских и районных прокуратур, не вникших в остроту проблемы незаконной миграции, степени ее негативного влияния на состояние законности и правопорядка.

В своем выступлении прокурор республики выразил озабоченность высоким уровнем дорожно-транспортных происшествий. Он отметил, что основными причинами этого зачастую являются ненадлежащее состояние транспортной инфраструктуры и отсутствие должного контроля и профилактики со стороны заинтересованных органов. Принимаемые ими меры не всегда способствуют достижению цели обеспечения безопасности дорожного движения, а бездействие нередко приводит к безнаказанности правонарушителей и тяжелым последствиям.

Положительную оценку прокурора республики получила работа по надзору за исполнением бюджетного законодательства. Возвращены в федеральный, республиканский и местные бюджеты в результате исковой работы более 12 млн. рублей, применения предупредительных мер в рамках надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах более 1 млрд. рублей.

Надзор за исполнением законодательства в сфере экономики и природопользования традиционно является ключевым направлением работы прокуратуры в сфере защиты прав и интересов граждан. Как отметил Президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному Собранию в декабре минувшего года, ориентиром государственной политики являются высокие экологические стандарты развития экономики, при этом нужно создавать и укреплять экономическую базу территорий страны. Текущий год в России объявлен годом охраны окружающей среды.

Кафиль Амиров отметил, что эффективность работы по надзору за исполнением законодательства об охране окружающей среды и природопользовании в минувшем году повысилась на 22 процента. В результате принятых мер в 2012 году в республике не допущено ни одного лесного пожара. Прокурор республики подчеркнул, что данную работу необходимо продолжить и в текущем году. В предстоящий паводковый период прокурорам городов и районов также необходимо принять меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В наступившем году прокурорам необходимо уделить особое внимание законности целевого использования земельных участков сельскохозяйственного назначения, строительства многоквартирных домов на участках, отведенных под индивидуальное жилищное строительство.

Прокурор республики обратился к органам государственного и муниципального контроля и ориентировал их шире применять меры предупредительного характера в отношении субъектов малого и среднего бизнеса за впервые совершенное малозначительное нарушение. Практиковать привлечение к ответственности конкретных должностных лиц, допустивших нарушения, а не юридических лиц. «Деятельность и прокуроров, и органов власти, контрольно-надзорных и правоохранительных органов не должна влечь негативные последствия для экономической деятельности бизнеса. Наша задача - поддержать его развитие», - подчеркнул Кафиль Амиров.

В преддверии Универсиады, как отметил Кафиль Амиров, приобретают большую остроту и требуют от прокуроров повышенного внимания вопросы соблюдения бюджетного, земельного, градостроительного, трудового законодательства, комплексная безопасность объектов.

Среди других задач, на выполнение которых прокурор республики обратил особое внимание горрайспецпрокуроров, – активизация надзора за соблюдением требований закона в части принятия органами предварительного расследования мер по возмещению причиненного преступлением ущерба, принятии исчерпывающих мер по предупреждению и пресечению коррупционных проявлений, а также обеспечение конституционных прав граждан на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

«Прокуроры не должны забывать, что состояние обеспечения конституционных прав граждан – это тот показатель принципиальности и профессионализма, по которому судят о всей деятельности прокуратуры», - подчеркнул Кафиль Амиров.

Как указал прокурор республики, агрессивная ксенофобия, призывы к религиозной вражде – это прямая угроза многонациональному и многоконфессиональному Татарстану, единству республики. На любые противоправные действия по дестабилизации обстановки в обществе прокуроры обязаны реагировать незамедлительно. Максимальной активизации и использования всего потенциала прокурорского надзора требуют проблемы пресечения периодических попыток внедрения религиозных течений радикального характера, предпринимаемые организациями, деятельность которых на территории РФ запрещена.

В заключении Кафиль Амиров подчеркнул, что прокуратура призвана отстаивать верховенство закона, права и свободы граждан, содействовать демократическому развитию страны, сохранению единства экономического и правового пространства государства. По результатам ее работы люди во многом судят и о способности государства навести порядок, бороться с коррупцией, обеспечить единообразное применение законов на территории нашей страны и, что крайне важно, реализацию основополагающего правового принципа неотвратимости наказания для тех, кто преступил закон. Генеральный прокурор России Юрий Чайка недавно отметил, что прокуратуре необходимо использовать весь накопленный опыт и полномочия, чтобы результативно, своевременно, квалифицированно защищать права каждого гражданина. «В вашем внимании, в первую очередь, нуждаются дети, инвалиды, пенсионеры, малообеспеченные граждане», - подчеркнул Генеральный прокурор России. Поэтому задачи прокуратуры в сфере укрепления законности – в установлении более тесных контактов со всеми ветвями власти, усиление координации деятельности правоохранительных органов. «Только совместными усилиями мы заметно улучшим результаты решения стоящих перед нами задач», - отметил прокурор республики.

Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин в своем выступлении высоко оценил работу прокуратуры в сфере надзора за исполнением трудового законодательства, координирующую роль органов прокуратуры в работе правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Он также отметил, что в текущем году прокуратуре необходимо уделить особое внимание вопросам соблюдения законодательства в сфере ЖКХ, социальной сфере. Необходимо принять исчерпывающие меры по обеспечению законности на завершающем этапе подготовки и непосредственно проведения Универсиады. Фарид Мухаметшин от имени Президента РТ наградил медалью «За доблестный труд» Зеленодольского городского прокурора Сергея Брынзу, начальника отдела Управления прокуратуры республики Виктора Гусева званием «Заслуженный юрист Республики Татарстан», вручил благодарственные письма начальнику отдела прокуратуры РТ Владимиру Посохову и помощнику прокурора республики Рамилю Хисамутдинову. В заключении, Председатель Государственного Совета РТ пожелал прокурорским работникам дальнейших успехов в решении поставленных перед ними задач.

***Ст