Отмена лицензирования в строительной отрасли перенесена на 1 июля 2008 года

(Казань, 8 августа, «Татар-информ», Денис Тихонов). Сегодня в Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ РТ прошла пресс-конференция, посвященная переносу срока отмены лицензирования в строительной сфере с 1 июля 2007 года на год вперед. Как сообщил директор филиала по РТ ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» Фирдинат Ганиев, это связано с тем, что в 2008 году ожидается вступление в действие федерального закона «О саморегулируемых организациях», институт которых должен заменить лицензирование.

Законопроектом предусматривается, что путем последовательного создания саморегулирующих организаций (СРО) в самых различных областях предпринимательской и профессиональной активности, развития «самосознания» таких организаций государство будет вытесняться из сферы регулирования тех коммерческих отношений, присутствие в которых государственного элемента представляется излишним и неоправданным с точки зрения основных функций государственного регулирования. Например, в Татарстане создан Союз строителей, который в перспективе станет СРО в строительной области. Для вхождения в этот союз к кандидатам предъявляются высокие требования: из 5059 республиканских строительных организаций в настоящее время в него вошло 40.

По словам Фирдината Ганиева, при рассмотрении в Госдуме России вопросов о переходе строительной области на саморегулирование и отмене лицензирования, в федеральные органы власти было направлено свыше 1700 обращений от государственных и профессиональных структур различного уровня, в которых указывалось на недопустимость принятия поспешных и непродуманных норм по отмене лицензирования в строительстве. «Анализ деятельности строительного комплекса показывает, что необходимо сохранить систему лицензирования и параллельно развивать саморегулирование, - отметил Фирдинат Ганиев. - Переход на новую форму контроля отрасли необходимо совершать постепенно. А на особо опасных объектах (многоэтажное строительство) государство, на наш взгляд, должно сохранить контрольные функции и после перехода к СРО».

За 15 лет в России была создана работающая система лицензирования, обеспеченная законодательной, нормативной и методической базой. К недостаткам системы можно отнести заявительный характер лицензии (выдавая этот документ, лицензионный центр не знает о наличии необходимой базы у организации), а также неименной характер лицензии (документ выдается на организацию: мошенники могут зарегистрировать фирму под другим названием и получить новую лицензию). Свои недостатки есть и у СРО. Основной из них – жесткие требования по отношению к участникам строительного рынка, которым сможет соответствовать только серьезная компания с солидным капиталом. «Переход к СРО приведет к монополизации строительного рынка крупными компаниями, - резюмировал Фирдинат Ганиев. - Малый бизнес не сможет соответствовать предъявляемым требованиям».