Олег Морозов: «В договоре Татарстана с Россией нет ни одной буквы, которая могла бы хоть как-то поколебать единство и целостность Российской Федерации»

(Казань, 16 февраля, «Татар-информ»). Первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ Олег Морозов ответил на вопросы журналистов в связи с утверждением Госдумой договора о разграничении полномочий и предметов ведения между Россией и Татарстаном.

Он заявил: "Смысл этого договора состоит в том, что есть нормы законодательства, которые до конца не урегулировали часть вопросов, которые существуют во взаимоотношениях между федеральным центром и Татарстаном». Об этом агентству «Татар-информ» сообщил помощник вице-спикера Юрий Босенко.

«Они требуют, соответственно, регулирования дополнительным соглашением. В частности, скажем, вопрос нефтедобычи в Татарстане и условия этой нефтедобычи, вопросы владения высшим должностным лицом двумя государственными языками Татарстана. Это и право Татарстана оказывать финансовую помощь татарам, проживающим вне Татарстана (имеется в виду финансирование газет, журналов, выпуск учебников, подготовка кадров), что также не урегулировано никаким действующим законодательством, но прописано в Договоре. Договор - уточняющий документ в той части, которая не регулируется действующим законодательством», - подчеркнул Олег Морозов.

По сравнению с рассматриваемым документом предыдущий договор имел совершенно другую природу, отметил в интервью журналистам вице-спикер Госдумы РФ. Тогда в законодательстве вообще не были распределены совместные полномочия, и не было другого способа их распределить, кроме как заключить договор. Это был объемный документ, касавшийся практически всех сфер взаимоотношений между субъектом Федерации и федеральным центром. А в данном случае речь идет о группе частных вопросов.

«Считаю абсолютно необоснованным заявления критиков рассматриваемого договора о том, что возобновление договорной практики (так или иначе, даже в этом единичном случае) как бы показывает регионам, что они могут давить на центр. Надо просто прочитать договор, чтобы понять, что он, с точки зрения его правового смысла, ровно такой же, как, например, закон об особой экономической зоне в Магадане. Никто же не говорит о том, что федеральное законодательство стимулирует, таким образом, Магадан к каким-то сепаратистским действиям. Никто не задает вопрос, а как же изменился статус Калининградской области, когда был принят соответствующий Федеральный закон, изменяющий статус этой области в сравнении с другими субъектами федерации. То же самое применимо и к Татарстану. Это некие особые условия функционирования субъекта Российской Федерации в составе Российской Федерации» - уточнил Олег Морозов.

Статус Татарстана в составе Российской Федерации не изменится ни на миллиметр, считает О.Морозов, потому что это определяется не данным договором, а конституцией и федеральными законами, уточняются полномочия, которые есть у Татарстана и у федерального центра по ряду частных, конкретных вопросов - именно этому посвящен договор.

«Оппоненты утверждают, что заключение договора приведет к ослаблению единства России. Меня эта дискуссия удручает тем, что не приводится ни одного аргумента. Почему, к примеру, положение о том, что Татарстан вправе экономически содействовать развитию татар, проживающих вне Татарстана (например, в Оренбургской области), помогать им готовить кадры, учителей для обучения татарскому языку в татарских школах, помогать печатать учебники, издавать газету – это де наносит ущерб целостности России? Каким образом это подрывает единство Российской Федерации? На мой взгляд, это укрепляет единство Российской Федерации. Читайте договор! В нем нет ни одной буквы, которая могла хоть как-то поколебать единство и целостность Российской Федерации. Напротив, на мой взгляд, это правовая конструкция, позволяющая решить те проблемы, которые не урегулированы в действующем законодательстве», - считает первый заместитель Председателя Государственной Думы РФ.