НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА 15/04

Вся губернаторская рать
Политическая система в регионах более сбалансирована, чем на уровне всей страны
«Среди приоритетов на будущее, о которых Дмитрий Медведев говорил в интервью Financial Times, нет, на мой взгляд, главного. Того, чье отсутствие может ударить по всем остальным планам развития нашей страны. Это эффективность управления – то, что должно стать сегодня главным приоритетом власти, - считатет Николай Владимирович Петров - член научного совета Московского центра Карнеги, - Решая важную для себя задачу повышения управляемости губернаторов, увеличения их лояльности Центру и независимости от региональных кланов, Кремль, все более склонный к назначению «варягов», совсем выпустил из виду другую важнейшую проблему – способность губернатора управлять регионом, контролировать политические элиты, поддерживать баланс между основными их группами. Это как если бы стараться сделать все более податливым рулевое колесо, не обращая внимания на то, что связь руля с колесами уменьшается и, стало быть, падает управляемость машины в целом. Конечно, с такими сильными губернаторами, как, допустим, Эдуард Россель или Минтимер Шаймиев, которые сформировались как главы регионов в эпоху относительно самостоятельного политического существования регионов, иметь дело даже на уровне конкретных задач гораздо тяжелее, чем с теми, которых назначили сейчас и которые, не имея ни связей, ни опоры в региональной политической элите, всецело зависят от кремлевских кураторов. Другое дело, что в критический момент при осуществлении любых масштабных социальных и экономических преобразований, которые неизбежны, контролировать ситуацию смогут лишь сильные главы, а не просто послушные».