Н.Столяров: «Татарстан - своеобразный полигон для апробации новых форм и методов контроля»

(Казань, 21 ноября, «Татар-информ»). В Госсовете прошло заседание совета контрольно-счетных органов РТ. Темой обсуждения стал аудит эффективности использования бюджетных средств, который является в настоящее время одним из приоритетных направлений развития внешнего финансового контроля. Об этом информирует пресс-служба Счетной палаты РТ.

В заседании приняли участие заместитель руководителя аппарата Счетной палаты РФ, ответственного секретаря Ассоциации контрольно-счетных органов РФ Николай Столяров, заместитель председателя Госсовета РТ Александр Гусев, начальник отдела по реализации антикоррупционной политики РТ Шамиль Давлетгильдеев.

Темой обсуждения стал аудит эффективности использования бюджетных средств, который является в настоящее время одним из приоритетных направлений развития внешнего финансового контроля. Аудиторы и специалисты Счетной палаты РТ рассказали об основных этапах, процедурах и методах проведения аудита эффективности, а также ознакомили коллег из муниципальных органов с итогами трех проведенных Счетной палатой РТ проверок по эффективному использованию бюджетных средств, выделенных в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», на укрепление материально-технической базы и компьютеризацию средних школ, внедрение информационных технологий, на развитие физкультурно-спортивной и оздоровительной работы среди детей и подростков.

Дав высокую оценку деятельности Счетной палаты РТ, Николай Столяров отметил, что Татарстан – особый субъект Российской Федерации. «Его исключительность заключается в том, что здесь не только успешно реализуются планы социально-экономического развития России. Это еще и своеобразный полигон для апробации новых форм и методов контроля, в частности аудита эффективности, того что, председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин называет новой философией контроля», - сказал он.

В условиях, когда на местный уровень передаются значительные государственные полномочия и соответствующие финансовые ресурсы, все более активно начинает проявлять себя и муниципальный финансовый контроль. За 10 месяцев этого года муниципальные контрольно-счетные органы провели 581 контрольное мероприятие. Выявленный объем финансовых нарушений составил 1 565 млн. рублей (для сравнения, за аналогичный период 2007 года – 181,3 млн. руб.). Растет и результативность муниципальных контролеров: по итогам проверок ими в результате принятых мер восстановлено в местные бюджеты 193,6 млн. рублей (в январе-октябре 2007 года – 24 млн. рублей).

Наибольшей результативностью в своей деятельности отметились КСО Балтасинского, Елабужского, Лениногорского, Мензелинского, Нижнекамского муниципальных районов.

Добровольное объединение всех контрольно-счетных палат республики в Совет контрольно-счетных органов РТ во главе со Счетной палатой Татарстана, несомненно, имеет положительный эффект. На сегодня 29 КСО имеют статус юридических лиц, с 8 до 2 сократилось число муниципальных образований, в которых председатели контрольных органов работают на неосвобожденной основе.

Органы муниципального финансового контроля получают методическую помощь, их сотрудники имеют возможность повышать квалификацию, в 5 контрольно-счетных палатах внедряются элементы аудита эффективности использования бюджетных средств. Руководители двух из них Джамиля Ханмурзина из Альметьевского района и Лиана Хасанова из Набережных Челнов поделились первым опытом работы в этом направлении.

Как отметил председатель Совета КСО РТ Алексей Демидов, есть потенциал в части проведения аудита эффективности и у контрольно-счетных палат Казани, Бавлинского, Елабужского, Лаишевского, Чистопольского и других муниципальных районов. По его словам, сегодняшняя практика подтверждает, что заключения, содержащие помимо оценки соблюдения требований законодательства, оценку эффективности использования государственных средств, конкретные предложения и рекомендации, являются сегодня более востребованными.

Николай Столяров ориентировал контролеров Татарстана на следующую ступень в работе контрольно-счетных органов – стратегический аудит. «Сегодня стратегия развития должна быть не только на уровне страны, региона, но и более-менее крупного предприятия. Поэтому вопрос о стратегическом развитии муниципального образования – очень важен и контрольные органы не должны находиться от него в стороне», - подчеркнул он.

«В республике во всех районах имеются планы социально-экономического развития, которые должны стать для вас руководством к действию», - обратился к муниципальным контролерам вице-спикер парламента Александр Гусев.

В завершении заседания глава Счетной палаты РТ А.Демидов сообщил, что через полгода Казань станет местом проведения VIII конференции Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации, на которой предстоит обсудить роль контрольно-счетных органов Российской Федерации в обеспечении аудита эффективности использования муниципальных ресурсов и противодействии коррупции. «Это даст нам возможность поделиться своими наработками и ознакомиться с опытом наших коллег из других регионов», - заключил он.

***Р