Мировой судья Биробиджана разрешил пересекать государственную границу бесплатно

(Биробиджан, 11 апреля, «Татар-информ», Виктор Черненко). Мировой судья Центрального судебного участка Биробиджана решил, что филиал хабаровской фирмы, действующий в ЕАО, незаконно взимал с туристов плату за пересечение государственной границы.

В январе прошлого года между Биробиджанской таможней и биробиджанским филиалом одного из хабаровских ЗАО был заключен государственный контракт на техническую эксплуатацию таможенных объектов и оказание услуг Биробиджанской таможне. Согласно контракту на пункте пропуска «Амурзет» в Октябрьском районе ЕАО частная фирма должна была зарабатывать за счет коммерческой деятельности: погрузочно-разгрузочных работ, портовой деятельности, хранения и складирования грузов и т.д.

Тревогу забил российский гражданин, ветеран Великой Отечественной войны, решивший в качестве туриста посетить китайский город Лобэй. Имея на руках загранпаспорт установленного образца и надлежащим образом оформленные другие документы, он удивился, когда на пограничном пункте пропуск «Амурзет» ему предложили заплатить за проход 249 рублей 99 копеек. Хотя такой услуги от фирмы турист не заказывал, спорить на границе он не стал. Требуемую сумму уплатил, сохранил все квитанции и по возвращении из поездки подал гневное заявление в адрес руководства ЗАО, указывая на незаконность, по его мнению, платежей в Амурзете.

Также заявитель утверждал, что никакой реальной услуги в пересечении госграницы от российского пункта пропуска «Амурзет» до китайского в г. Лобэй ему предоставлено не было. В случае неудовлетворения требования вернуть уплаченную сумму ветеран пригрозил обращением в суд. Фирма заявителю в его претензии отказала, и тогда иск в суд в интересах жителя ЕАО подал биробиджанский транспортный прокурор.

«За проход граждан через государственную границу деньги могут взиматься только государством и только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Между Биробиджанской таможней и ЗАО заключен контракт. Закрытое акционерное общество не может удерживать деньги с пассажиров. В положениях о пунктах пропуска сказано, что там работают таможенники и пограничники. По контракту услуги оплачиваются заказчиком, а заказчик – таможенные органы», пояснил транспортный прокурор Биробиджана А. Титов.

В свою очередь ответчик настаивал на правомочности оспариваемых действий, указывая, что преодолеть реку самостоятельно пассажир-турист не может, а заказом транспорта для него занимается фирма, что является турагентской деятельностью. Более того, аналогичные правила действуют по отношению к туристам и на китайской стороне в городе Лобэй.

Однако мировой судья Центрального судебного участка Биробиджана вынес решение об удовлетворении требований истца по возврату ему платежа «За проход». Взимание ЗАО платежа при пересечении границы было признано ограничивающим конституционное право гражданина свободно выезжать за пределы Российской Федерации.