Марат Хуснуллин провел первое тематическое видеосовещание по жилью

(Казань, 22 июня, «Татар-информ», Булат Сруров). Сегодня в Кабинете Министров РТ состоялось совещание в режиме видеоконференции с участием представителей исполкомов муниципальных образований по вопросу жилищного строительства в республике. С чиновниками на местах общался министр строительства, архитектуры и ЖКХ Татарстана Марат Хуснуллин.

Во вступительном слове глава Минстроя РТ напомнил, что еженедельно собираться в таком формате поручил в прошлую пятницу Премьер-министр Татарстана Рустам Минниханов. Правительство республики вынуждено было пойти на такую меру в связи с тревожной ситуацией по вводу жилья: в январе-апреле 2007 года в республике сдавалось в эксплуатацию в среднем по 134 тыс. кв. метров жилья в месяц, а в мае – 142,3 тыс. «Темпы роста очень маленькие, - подчеркнул Марат Хуснуллин. - Чтобы выполнить годовое задание в 2 млн. кв. метров необходимо в последующие месяцы вводить по 194 тыс. кв. метров жилья».

Он также отметил, что для достижения большей эффективности от еженедельных «видеопланерок» решено проводить их в тематическом разрезе. В качестве предмета сегодняшнего обсуждения вынесено обеспечение населенных пунктов градостроительной документацией. По словам министра, без этого невозможно планировать жилищное строительство на долгосрочную перспективу. Кроме того, наличие градостроительной документации (утвержденных проекта планировки территории, а также правил землепользования и застройки) является обязательным условием для софинансирования из федерального и республиканских бюджетов при комплексном освоении участков под жилую застройку. «Без утвержденной градостроительной документации федеральный центр уже не принимает к рассмотрению какие-либо заявки по софинансированию и субсидированию проектов жилищного строительства», – пояснил Марат Хуснуллин. Он добавил, что на разработку генеральных планов городов РТ в текущем году из республиканской казны выделено 100 млн. руб., которые распределяются среди муниципальных образований, также финансирующих из собственных бюджетов данную работу.

Как отметил Марат Хуснуллин, при рассмотрении заявок в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», федеральный центр требует наличия проектной документации по инженерным сетям и дорогам. Их разработка должна быть увязана с программой по вводу жилья и разработкой градостроительной документации в каждом муниципалитете. По мнению министра, местные органы власти не вправе ссылаться на отсутствие средств для подготовки необходимых бумаг. «Практически в каждом муниципальном образовании имеются дополнительные доходы, по ряду сельских районов они превышают 10 миллионов рублей», – отметил он, сославшись на информацию, предоставленную Министерством финансов РТ.

Докладчиком по основной теме сегодняшнего совещания выступил заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, генеральный директор ГУП «Татинвестгражданпроект» Ирек Файзуллин. Он отметил, что созданию в населенных пунктах пакета градостроительной документации мешает: до конца не сформированное законодательство (Градостроительный кодекс РФ вводится поэтапно до 1 января 2010 года, без чего не может обрести законную силу Градостроительный кодекс Татарстана), недостаток бюджетов на создание планов застройки и градостроительных планов, нехватка в исполкомах муниципальных образований специалистов, на которых может быть возложена подготовка документа. Докладчик сообщил, что в республике градостроительные планы требуются для 3079 населенных пунктов. В то же время найти в стране проектные институты, готовые взять на себя разработку документа довольно сложно, а существующие организации «взвинтили» цены за свои услуги и загружены заказами на несколько лет вперед. Ирек Файзуллин привел в пример Красноярский край, который выделил в своем бюджете 1,5 млрд. руб. на разработку градостроительной документации в регионе, однако смог освоить в 2006 году всего лишь 90 млн. руб.

По словам главы «Татинвестгражданпроекта», в Татарстане утверждены лишь пять проектов генеральных планов – это Набережные Челны, Бавлы, Альметьевск, районные центры Аксубаево и Новошешминск. В работе республиканской проектной организации находятся документы территориального планирования еще 31 населенного пункта. Проекты 8 генеральных планов (в том числе и Казани) разработаны муниципалитетами и находятся в стадии согласования.

В заключительной части совещания на вопросы главы Минстроя РТ ответили представители Набережных Челнов, Нижнекамска, Бавлов и Казани. Марат Хусунуллин призвал все местные органы власти ускорить процесс разработки градостроительной и проектно-сметной документации, выделить для этого в своих исполкомах дополнительные штатные единицы, вплотную заняться подготовкой участков под строительство. «Рассчитывать на то, что бесплатно кто-то построит вам инженерные сети не стоит, – отметил он. – Только по существующим проектам стоимость подвода инженерных коммуникаций составляет 6 миллиардов рублей, а вы знаете, какова величина республиканского бюджета».

Обращаясь к чиновникам из исполкома МО Казани, министр подчеркнул необходимость увязки генерального плана города с органами власти пригородных районов. «Существенных подвижек в этом не видно», - заметил он. Недоработкой столичных властей Марат Хуснуллин назвал и процесс утверждения градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), которых в Казани подписывается в 2-3 раза меньше, чем даже в несопоставимо меньших по размерам городах республики. По словам главы Минстроя, не на должном уровне осуществляется реализация земельных участков в Казани через аукционы: торги носят эпизодический, а не массовый, как во многих городах России, характер. Он привел в пример Пермь, где на этой неделе «с молотка» единовременно было продано 30 площадок, причем некоторые застройщики за право аренды участков на срок 15 лет заплатят муниципалитету из расчета 30 млн. руб. за гектар. «Казань способна ввести в этом году 850 тысяч кв. метров жилья, если решит ряд вопросов, связанных исключительно с документами», – считает Марат Хуснуллин.

Он также обратил внимание еще на одну проблему – разночтения в вопросах учета и регистрации. Так, информация по количеству введенного в строй жилья, предоставленная районами и городами отличается от данных официальной статистики. По мнению главы Минстроя, причина кроется в том, что введенное жилье не оформляется в Регистрационной палате, из-за чего не отражается в сведениях Татарстанстата. Он добавил, что данной теме будет посвящена следующая тематическая видеоконференция.