Каникулы вскладчину. Как мы проведем это лето?

На носу - школьные каникулы, однако пока не ясно, когда загородные детские лагеря примут первых отдыхающих. Прежний порядок финансирования детской оздоровительной кампании (когда львиную долю расходов брал на себя федеральный Фонд соцстраха) с этого года отменен, а новая схема еще толком не освоена. Согласно постановлению Кабмина РТ от 9 апреля, на отдых татарстанских ребятишек нынешним летом планируется потратить около миллиарда рублей. При этом значительную часть расходов - 748,7 млн рублей - возьмет на себя  республиканский бюджет. Еще почти 107 млн должны добавить работодатели родителей. Ну а 120 млн придется выложить за путевки самим родителям.

Напомним, общий объем финансирования прошлогодней детской оздоровительной кампании в Татарстане был скромнее - 817 млн рублей. При этом бюджетникам, малоимущим семьям и прочим льготникам расходы на детские путевки полностью или частично были возмещены за счет бюджета (на это ушло около 434 миллионов рублей), а для работающих небюджетников была предусмотрена компенсация в сумме около 330 млн рублей за счет средств Фонда социального страхования. Однако в начале нынешнего года вступил в силу новый закон, согласно которому летний отдых и оздоровление детей исключены из списка страховых случаев, так что основная тяжесть этой статьи расходов  легла сейчас «на плечи» региональных бюджетов и работодателей.
   - Нормативы для всех одинаковые, - объясняет замруководителя казанского МУ «Городской центр «Ял» Фарит Файрушин. - 42,5 % стоимости путевки оплачивает бюджет, столько же - предприятия и организации, участвующие в программе, а оставшиеся 15% - родители. Если же родители бюджетники - то все 85% стоимости путевки субсидирует государство. На счет казанского муниципалитета уже поступили из Минфина 30% тех средств, которые выделены на организацию летнего отдыха детей, а  всего эта сумма составит почти 14 миллионов рублей на 41 547 детей.
  На втором месте по масштабам организации детского отдыха  - Набережные Челны, которым из бюджета республики будет выделено около 49 млн рублей на 19 988 детей, на третьем – Нижнекамский район: 27 млн на 10 498 ребятишек. А самый скромный транш получит Атнинский район: около 1,5 млн на 640 детей.
  Что касается полной стоимости отдельно взятой путевки, то путевка к морю этим летом будет стоить в среднем от 12 до 14 тысяч рублей, в стационарный загородный лагерь в пределах муниципалитета - 8658,8 рублей, в палаточный - 5360 а в пришкольный - 1692.  
  Если для многодетных, малообеспеченных родителей, родителей детей-инвалидов порядок получения льготных путевок в детские лагеря остался прежним (им только нужно вовремя  предоставить в органы соцзащиты, образования или здравоохранения все документы, подтверждающие их бедность, многодетность, инвалидность и пр.), то для  вполне благополучных родителей, которые работают не в бюджетных организациях, он изменился кардинально. Раньше им приходилось сначала выкладывать 100% стоимости путевки, и только постфактум получать возмещение из Фонда соцстраха, а сейчас родители платят только свои 15%. Но при условии - что предприятие успело заказать путевки для «своих» детей в тех лагерях, которые стали участниками республиканской программы организации детского отдыха. Кроме того, лагеря, принадлежащие коммерческим и прочим небюджетным организациям, участвуют в оздоровительной компании на конкурсной основе. Информация о конкурсе должна быть размещена на электронной площадке как минимум за месяц до его проведения. Но многие муниципалитеты и министерства припозднились с размещением заказа, поэтому итоги конкурса станут известны только в конце мая - начале июня, когда в лагерях пора открывать первую смену. Ну а муниципалитет Казани, по словам Фарита Файрушина, до сих пор не разместил свой заказ.   - Да, времени осталось мало, - посетовал он. - Но мы ведь пока только учимся работать по новой схеме. В настоящее время идут последние согласования с МУ «Дирекция муниципального заказчика». Надеемся, что в ближайшие дни на их сайте появится информация. Думаю, что в лагеря дети смогут заехать примерно 10 июня. По моим сведениям, в нынешнем году свои заявки на размещение казанских детишек на летние каникулы собираются подать даже санатории: «Сосновый бор», «Васильевский», «Вита» и «Ливадия».
  На первый взгляд, одно муниципальное «окно» с готовым списком лагерей и санаториев, победивших в конкурсе, упрощает жизнь социально-ответственным работодателям. Предприятию остается только внести свою долю в счастливые детские каникулы - 42,5%.  Руководитель поневоле задумается, а нужно ли ему такая дорогая социальная ответственность? Тем более что ежемесячные отчисления средств предприятия в Фонд соцстраха, которые раньше гарантировали работникам скидки на детский отдых, - процедура обязательная. А участие в программе софинансирования детского отдыха - дело добровольное.
  По логике, чем раньше родители обратятся за детской путевкой в свой профком (или к тому, кто его заменяет), тем больше шансов у их ребенка попасть в число 162,3 тысячи счастливчиков, которых должна охватить республиканская программа летнего отдыха. Однако при этом нет гарантии, что ребенок этим летом поедет именно в тот лагерь, в который родители заказали путевку. Ведь чем дороже путевка, тем на большую сумму придется раскошелиться всем «долевикам». Допустим, родители  не пожалеют денег в пределах своих 15%, чтобы отправить чадо к морю. А вот работодатель или муниципалитет вряд ли загорятся желанием раскошелиться на десяток 14-тысячных путевок на Южный берег Крыма, если на те же деньги можно субсидировать два десятка детских путевок на берег Волги. Однако, по словам руководителя ГУ «Детский оздоровительный комплекс «Черноморец» Министерства по делам, молодежи спорту и туризму РТ Геннадия Ветрова, в этом году у моря смогут отдохнуть не меньше татарстанских ребятишек, чем в прошлом - около 8 тысяч.
  - Несмотря на то, что конкурс на приобретение путевок до сих пор не завершен, первые заказы от родителей к нам начали поступать еще в ноябре, - объяснил он. - И на сегодняшний день почти все квоты, предусмотренные программой софинансирования детского отдыха, уже исчерпаны…    
Елена МЕЛЬНИК