K2KAPITAL 18/02

Оксфорд. Oxford Analytica: Кризис может сократить неравенство между российскими регионами

Намерения Президента России Дмитрия Медведева, сменившего губернаторов Псковской, Орловской и Воронежской областей, а также главу Ненецкого автономного округа свидетельствуют об использовании экономического кризиса в качестве предлога для избавления от губернаторов, которыми Кремль недоволен, говорится в докладе Oxford Analytica.
Регионы страны страдают от экономического спада, но так как местные уровни развития и производственные специализации различаются, то кризис оказывает разнообразное воздействие на тот или иной российский регион.
Около 80% российского экспорта в прошлом году составили нефть, газ и металлы. Если сравнить объем этого экспорта с валовым внутренним продуктом, учитывая средний обменный валютный курс за прошлый год, то он составит 22% от ВВП. Стоимость этого сырья и проблемы в соответствующих отраслях оказывают серьезное прямое воздействие на экономику, которое, однако, географически неравномерно.
Часть регионов РФ имеет диверсифицированную экономику, в частности, Челябинский и Свердловский регионы, а также Татарстан. Другие же более уязвимы.
Существуют два типа регионов, которые прямо не пострадали от слабеющего экспорта природных ресурсов. Первая группа состоит из тех регионов, которые по российским стандартам являются сравнительно развитыми и диверсифицированными, но не сильно вовлечены в производство углеводородов и металлов. Они, как правило, расположены в Приволжском и Уральском федеральных округах, некоторые находятся в Центральном и Северо-Западном федеральных округах.
Вторая группа состоит из более отсталых сельскохозяйственных районов, которые сосредоточены в Южном федеральном округе, а также в Центральном федеральном округе.
Финансовый кризис 1998 года уже привел к сокращению межрегионального неравенства в России. Самые бедные регионы имели малый объем денежных средств и остались вне досягаемости девальвации рубля и невыполнения обязательств по государственным ценным бумагам. Промышленность тогда начала возрождаться из-за низкого курса рубля и большей выгоды от экспорта российской продукции за рубеж. Хотя масштабы нынешнего кризиса и кризиса 1998 года сильно отличаются друг от друга, а финансовое состояние России теперь гораздо более мощное, тем не менее, в географическом плане, обе ситуации остаются похожими.