Госсовет обсудит децентрализацию бюджетных отношений

(Казань, 26 декабря, «Татар-информ»). Вопросы перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов России и органами местного самоуправления обсудят сегодня участники заседания Госсовета.

Напомним, Президент РФ Дмитрий Медведев сообщил 17 июня в Санкт-Петербурге, что создает рабочую группу по подготовке предложений по децентрализации, включая корректировку налоговой системы и межбюджетных отношений.

29 июня глава государства, выступая с бюджетным Посланием, поручил к 1 декабря подготовить предложения по децентрализации полномочий. Он призвал обеспечить «эффективную децентрализацию полномочий между уровнями публичной власти в пользу субъектов РФ и местного самоуправления».

Как отметил Медведев в ходе второго этапа XII съезда партии «Единая Россия», регионы «часто теряют стимул для экономического роста, а стратегия бюджетного выравнивания все в большей степени напоминает уравниловку».

«Мы должны полностью профинансировать и федеральные мандаты: армию, полицию, ряд социальных проектов и многое, многое другое. Именно поэтому нам нужно найти оптимальное соотношение между федеральными и региональными расходами, которые отвечают именно сегодняшним задачам», - добавил глава государства.

Первое заседание двух рабочих групп по выработке предложений о совершенствовании полномочий между разными уровнями власти состоялось 7 июля. Его вместе с вице-премьером, полпредом Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александром Хлопониным провел вице-премьер РФ Дмитрий Козак.

Результатом работы групп Козака и Хлопонина стали предложения о передаче на региональный уровень с федерального более 100 полномочий. Реформа затрагивает 505 территориальных органов власти, где трудятся 220 тыс. человек, и может быть реализована к середине 2012 года. Как ранее сообщил Козак, речь идет не только о передаче полномочий, но и об усилении ответственности регионов за выполнение работы и за конечный результат, сообщается на сайте «Единой России».

Неотъемлемая часть реформы – перераспределение доходов между федеральным и региональным бюджетами с перезакреплением доходных источников, которые бы давали возможность на местах финансировать расширяемые полномочия.

На заседании президиума Госсовета, которое состоялось 11 ноября, Президент «поручил подключить» к процессу децентрализации властей гражданское общество. «Тема децентрализации – управленческая, но на самом деле этот вопрос резонансный и, прежде всего, касается людей и условий жизни в регионах, - отметил он. - Но сейчас пришла пора более активно подключаться к этой работе. С сегодняшнего дня, считайте, должно пойти более активное обсуждение вопроса».

Выступая 22 декабря с Посланием Федеральному Собранию, Медведев сообщил, что в Государственную Думу будет внесен пакет законопроектов о децентрализации. Его реализация, подчеркнул глава государства, позволит провести серьезное перераспределение властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов.

23 декабря в Казани министр финансов России Антон Силуанов провел расширенное совещание по совершенствованию межбюджетных отношений, на котором присутствовали главы регионов ПФО, в том числе Президент РТ Рустам Минниханов, руководители финансовых органов субъектов ПФО и главы муниципальных образований. Совещание касалось ряда ключевых вопросов, которые предполагается рассмотреть на ближайшем заседании Госсовета – вопросы разграничения полномочий и передачи их на региональный и местный уровни власти, передачи источников финансирования с полномочиями, совершенствования предоставления межбюджетных трансфертов и расчета и уплаты НДФЛ по месту жительства.

*** Сб