Госдума РФ одобрила новый порядок формирования Совета Федерации

(Казань, 25 декабря, «Татар-информ»). Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект о новом порядке формирования Совета Федерации.

Согласно проекту, сенатором может быть избран (назначен) член регионального законодательного собрания или депутат муниципального представительного органа власти, находящегося в том регионе, от которого делегируется сенатор. Отменяется действующая норма о «цензе оседлости» сроком в 10 лет для кандидата в члены СФ. В случае избрания, сенатор обязан сложить полномочия депутата и прекратить иную деятельность, несовместимую с новым статусом.

Коррективы вносятся в процедуру назначения члена СФ от исполнительной власти субъекта РФ. Сегодня региональный парламент имеет право забаллотировать губернаторского выдвиженца, отклонив его кандидатуру двумя третями голосов. С принятием президентских поправок заксобрания лишатся такой возможности. Как пояснил полпред Президента РФ в Госдуме Александр Косопкин, это делается для того, чтобы «соблюсти баланс между исполнительной и законодательной ветвями власти».

Законопроект частично урезает права руководства СФ и персонально спикера верхней палаты. По действующему закону представитель региона может приступить к исполнению своих обязанностей лишь после утверждения его в качестве сенатора большинством Совета Федерации. Такого решения новобранцам из регионов иногда приходилось ждать месяцами. Теперь согласия будущих коллег не потребуется. В соответствии с законопроектом полномочия сенатора начинаются со дня его избрания соответствующим органом власти субъекта федерации. Спикер верхней палаты также лишится права выходить к региональным властям с представлением об отзыве того или иного сенатора. Решения о прекращении полномочий членов СФ органы власти субъектов РФ будут принимать самостоятельно.

Закон вступит в силу с 1 января 2011 года, сообщает edinros.ru. В целях обеспечения стабильности и преемственности в работе Совета Федерации ранее избранные члены верхней палаты продолжат осуществлять сенаторские полномочия вплоть до избрания нового представителя региона. «Ротация членов СФ будет постепенной. Сразу всех сенаторов после принятия закона за двери не выставят», - заявил первый зампред думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец.

Напомним, 5 ноября 2008 года Президент Дмитрий Медведев в Послании Федеральному Собранию предложил формировать СФ исключительно из людей, избранных в представительные органы власти и депутатов местного самоуправления соответствующего региона.

В настоящее время каждый субъект РФ делегирует в верхнюю палату парламента двух своих представителей - от законодательного собрания и администрации региона.
*** Сб