ГЧП может стать одним из ключевых инструментов привлечения инвестиций в экономику РТ – Якупов

(Казань, 16 октября, «Татар-информ», Руфина Мубаракшина ). Сегодня в Казани состоялась пресс-конференция, в ходе которой было обсуждено проведение образовательного семинара «Государственно-частное партнерство: от теории к практике».

В мероприятии приняли участие руководитель Агентства инвестиционного развития РТ Линар Якупов и директор научно-исследовательского центра государственно-частного партнерства Ренат Сайфуллин.

«Тематика государственно-частного партнерства в последнее время обсуждается все чаще, в частности, в Татарстане этому уделяется особое внимание. В целом по республике порядка 37 проектов, реализуемых по принципу ГЧП», - сказал в начале пресс-конференции Линар Якупов.

Он обратил внимание присутствующих на существующую проблему недопонимания понятия «государственно-частное предпринимательство». «В большинстве случаев люди полагают, что ГЧП – это передача государством некой социальной нагрузки бизнесу, что является ошибочным мнением, - пояснил он. - В 2000 году правительство Великобритании опубликовало документ под названием «Государственно-частное партнерство: правительственный подход», в котором были выделены 3 категории такого партнерства, про которые мы хотели бы рассказать, когда мы говорим о государственно-частном партнерстве».

"Бизнес не понимает, как он может строить объекты социальной инфраструктуры, ему не принадлежащие, и кто ему вернет вложенные деньги в течение 20-30 лет. Учитывая, что инвесторы частные, повысить их интерес можно только одним способом: обеспечением и гарантированием прибыли. Другого способа повышения интереса инвесторов в экономической природе не существует. Особенно, если речь идет о долгосрочных контрактах. Без прибыли бизнес не будет участвовать в проектах ГЧП, причем без прибыли ниже средней по отрасли. Но есть еще один очень важный момент, почему частный бизнес на Западе идет в эти долгосрочные проекты. Причем иногда он идет под норму прибыли меньшую, чем среднеотраслевая. Если среднеотраслевая прибыль - 7-8 процентов, то его удовлетворит прибыль в 5 процентов, но на 30 лет вперед, потому что это гарантированный государственный рынок. Частная компания имеет гарантии государства, поэтому бизнес согласен на меньшую прибыль, но на долгосрочный период", - пояснил он.

Что касается нашей республики, в настоящее время правовое регулирование осуществляется законом №50 «О государственно-частном партнерстве в РТ» от 1 августа 2011 года, инициатором которого являлось наше агентство. Закон устанавливает цели, задачи, принципы осуществления ГЧП с участием РТ, а также форму участия республики и бизнеса в проектах ГЧП». Было принято постановление Кабинетом Министров РТ от 28 марта 2012 года №244 "О формировании и ведении Реестра соглашений о государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан".
В целях реализации данных полномочий агентством проведена обширная работа по сбору информации о заключенных соглашениях в рамках государтсвенно-частного партнерства на территории республики, а семинар станет первой попыткой собрать проекты, реализуемые в Татарстане сегодня.

«По состоянию на сентябрь текущего года в республике реализован 21 проект ГЧП, еще 2 проекта находятся на стадии реализации. Скоро приступят к осуществлению таких проектов, как «Комплексная система обращения с отходами в РТ», «Строительство Дома дружбы народов в 4-м микрорайоне Елабуги», - резюмировал Л.Якупов.

Руководитель АИР РТ отметил, что при реализации социально-значимых проектов в рамках ГЧП на 1 руб. средств федерального и республиканского бюджетов приходится 5 руб. частных инвестиций.

Подходя к вопросу о задачах семинара, Линар Якупов рассказал, что при работе с проектами около 85 процентов времени затрачивается на проверку документации и разработку самих механизмов ГЧП, а 15 процентов оставшегося времени отводится на саму реализацию. «Цифры отображают компетентность тех людей, которые работают в рамках проектов ГЧП», - отметил он.
«Основная цель семинара – налаживание продуктивного диалога между частным бизнесом и государством в сфере ГЧП, а также оценка потенциала и рисков при привлечении частных партнеров в тот или иной инфраструктурный проект», - объяснил Якупов.

18 октября пройдет 1-й Республиканский научно-практический семинар «Государственно-частное партнерство: от теории к практике». Организаторами данного мероприятия являются АИР РТ, НП «Центр развития ГЧП» (г.Москва) и Институт экономики, управления и права (г.Казань).

В программе семинара будут рассмотрены такие важные вопросы, как правовая основа ГЧП, возможные формы сотрудничества, примеры реализации проектов ГЧП в различных сферах бизнеса, вопросы подготовки, финансирования и ведение проектов.

В числе привлеченных к участию в семинаре представители Международной финансовой корпорации, ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), руководители профильных министерств, главы муниципальных районов РТ и др. Учебный процесс обеспечит группа высококвалифицированных лекторов-практиков – членов экспертного совета Центра развития ГЧП и партнер международной юридической фирмы Gide Loyette Nouel Александр Долгов, заместитель исполнительного директора департамента проектного и структурного финансирования ОАО «Газпромбанк» Леонид Сидоренко, преподаватели кафедры ЭПГЧП МГИМО(У) МИД РФ, представители финансовых структур.

Агентством инвестиционного развития РТ совместно с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) 18-23 октября планируется проведение в Казани пилотного семинара по программе «Эмпретек». Данная программа является одной из наиболее эффективных мировых программ по развитию малого и среднего бизнеса. В настоящее время она успешно реализуется в 33 странах мира и с декабря 2011 года успешно внедряется и в России.

В рамках учебной программы 25 слушателей, отобранных из 50 человек, получат возможность под наблюдением опытных наставников на практике повысить уровень своих предпринимательских компетенций, являющихся ключевыми для успешного бизнеса.