Спецпроекты
Татар-информ
©2023 ИА «Татар-информ»
Учредитель АО «Татмедиа»
Новости Татарстана и Казани
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Декабристов, д. 2
+7 843 222 0 999
info@tatar-inform.ru
ФАС РФ выступает против законопроектов Коваля и Резника
ФАС РФ: "Многократное увеличение размера финансового обеспечения туроператоров ущемляет интересы малого и среднего турбизнеса".
(Казань, 5 ноября, «Татар-информ»). Принятие одного из двух законопроектов «О внесении изменений в статью 17-2 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», внесенных в Госдуму депутатами Владиславом Резником и Александром Ковалем, будет иметь серьезные негативные последствия для рынка международного туризма в Российской Федерации.
Об этом говорится в письмах ФАС России, направленных в адрес Первого заместителя Председателя Правительства РФ Игоря Шувалова, Полномочного представителя Правительства РФ в Госдуме Андрея Логинова, министра спорта РФ Виталия Мутко и председателя комитета Госдумы РФ по экономической политике и предпринимательству Евгения Федорова. Об этом информирует сегодня пресс-служба ФАС РФ.
В письмах изложена официальная позиция антимонопольного ведомства, выработанная по итогам обсуждения на совещании в ФАС России двух одноименных законопроектов об увеличении финансовой гарантии туроператору с 10 млн. рублей до 150 и 100 млн. рублей соответственно.
ФАС России считает, что увеличение финансового обеспечения деятельности туроператоров, носящее уравнительный характер для туроператоров с разным объемом реализуемых услуг, не способно обеспечить достижение социально значимых целей, заявленных в законопроектах. Так, по мнению экспертов, туроператор реально несет ответственность перед потребителями туристских услуг по заключенным, но еще не исполненным договорам, и такие договоры в среднем составляют от 10 до 15 процентов годового объема продаж. Однако доля указанных договоров может варьироваться в зависимости от сезонных колебаний спроса.
Вместе с тем, предлагаемые в законопроектах суммы финансового обеспечения никак не связаны с реальным объемом ответственности туроператора по договорам о реализации турпродукта, заключенным с потребителями. Для крупнейших отечественных туроператоров сумма в 100 млн. рублей составит около 2 процентов годового оборота компании.
По мнению ФАС России, принятие одного из законопроектов не защитит клиентов крупных туроператоров из-за недостаточности финансовой гарантии по отношению к объему оказываемых услуг. Установление финансового обеспечения в размере 100 или 150 млн. рублей неадекватно для туроператоров с годовым оборотом до 50 млн. рублей, которые составляют большинство всего рынка туристских услуг.
В антимонопольном органе уверены, что многократное увеличение размера финансового обеспечения ущемляет интересы малого и среднего туристского бизнеса, так как в результате может привести к ограничению конкуренции на данном рынке, его монополизации в регионах и, наконец, снижению ассортиментного ряда туристских услуг и увеличению их стоимости.
Излишним и необоснованным является требование финансового обеспечения туроператорам въездного туризма, так как в этом случае риски несут иностранные туристические компании, предоставившие туристическую путевку.
В ФАС России полагают, что размер финансового обеспечения в сфере выездного туризма должен быть пропорционален реальному объему обязательств по заключенным с потребителями туристской услуги договорам, но не менее 10 млн. рублей.
***Р
Следите за самым важным в Telegram-канале «Татар-информ. Главное», а также читайте нас в «Дзен»