^Фарид Мухаметшин: «С помощью Общественной палаты Татарстана мы привлечем еще 50 неравнодушных людей к обсуждению острых проблем»
(Казань, 17 мая, «Татар-информ», Руслан Мухамедшин). Председатель Государственного Совета РТ Фарид Мухаметшин провел сегодня за «круглым столом» заседание учредителей общественного движения «Татарстан – новый век», посвященное вопросам формирования и деятельности Общественной палаты Республики Татарстан.
Открывая заседание, Фарид Мухаметшин напомнил участникам встречи о том, что законопроект об Общественной палате Татарстана был принят в первом чтении на прошлой сессии республиканского парламента. «Сейчас необходимо идти ко второму чтению, при этом учесть мнения политических партий и общественных организаций в части ее целесообразности, роли и места в политической структуре республики, порядка формирования» - сказал он.
Председатель парламентского Комитета по законности, регламенту и депутатской этике Зямил Ягудин напомнил об основных принципах деятельности, формирования и структуры Общественной палаты РТ. Среди задач общественной «переговорной площадки» были названы: проведение общественной экспертизы важнейших законопроектов, программ социально-экономического развития республики, подготовка предложений по проектам нормативных правовых актов, затрагивающих интересы населения РТ. Срок полномочий ОП РТ – 2 года с момента проведения первого заседания. Численность представителей – 50 человек. Членом ОП РТ может быть гражданин РФ, достигший 18 лет, постоянно проживающий в Республике Татарстан. Членами Общественной палаты не могут быть Президент РТ, депутаты Госсовета РТ, члены Правительства РТ, судьи, лица, замещающие государственные или муниципальные должности, выборные должности в органах местного самоуправления, члены политических партий, некоторые другие категории лиц.
По мнению председателя правления Ассоциации национально-культурных организаций РТ Сагита Джаксыбаева, Общественная палата РТ должна формироваться иным образом, нежели это заложено в нынешнем варианте законопроекта, предусматривающего утверждение половины членов ОП РТ - Президентом РТ и второй половины - парламентом республики. Сагит Джаксыбаев предложил использовать федеральный подход в формировании палаты. На его взгляд, треть членов должна утверждаться Президентом РТ, треть – Государственным Советом и треть добираться уже утвержденными представителями Общественной палаты. Кроме того, он рекомендовал прописать в проекте норму об обязательности проведения заседаний ОП РТ раз в квартал. Согласно нынешней редакции, заседания должны проводиться лишь два раза в год.
В ходе обсуждений прозвучало мнение о том, что при формировании Общественной палаты необходимо учитывать финансовые источники, за счет которых существуют те или иные общественные организации, готовые делегировать своего представителя в ОП РТ. По мнению одного из участников дискуссии, в Общественной палате могут оказаться члены организаций, финансируемые зарубежными источниками, предоставлявших средства для инициирования «оранжевых революций» в странах СНГ. В этой связи руководитель депутатской группы Госсовета РТ «Татарстан – новый век», председатель Комитета по экономике, промышленности и предпринимательству Марат Галеев заметил, что «если общественная организация официально зарегистрирована, никто не имеет право выдвигать против нее какие-либо дискриминации». «Есть научные организации, получающие гранты из другой страны, и что же теперь, не пускать?», - поинтересовался он.
На предложение именовать представителей Общественной палаты РТ не членами, а депутатами Фарид Мухаметшин заметил, что «природа создания данного органа отличается от всенародно избранного парламента». «Здесь может возникнуть подмена понятий», - отметил он.
Обсуждая параметры республиканского законопроекта, председатель общественной организации «Герои Татарстана» Ильдус Мостюков привел некоторые положения федерального закона об Общественной палате Российской Федерации. В нем, в частности, предполагается, что данный институт будет заниматься общественным контролем действий исполнительной власти, а не общественным мониторингом, как того предусматривает татарстанский законопроект. Ильдус Мостюков счел более удачной формулировку федерального законодателя.
В свою очередь Фарид Мухаметшин подчеркнул, что «сила Общественной палаты будет не в осуществлении контроля над решениями органов госвласти, а в гласном обсуждении, публичном «выпячивании» той или иной проблемы». Он отметил, что новый институт не должен стать органом управления или дублировать деятельность республиканского парламента. «Я убеждаю себя, что с помощью Общественной палаты мы привлечем еще 50 неравнодушных человек к обсуждению острых проблем. Для них это станет школой анализа, умения выступать и ставить проблему перед властью», - сказал он.
Высказываясь по данному вопросу, Марат Галеев напомнил о том, что федеральный представительный орган власти формируется лишь по партийному принципу. Это не дает возможности раскрыть запросы всего общества. «Федеральное законодательство не позволяет регионам иметь свои партии. Общественная палата расширит возможность учета мнений разных людей. Таким образом, региональные организации получат возможность быть представленными», - подчеркнул он.
Обсуждая численность членов палаты, Фарид Мухаметшин отметил, что 50 общественных представителей для Татарстана – цифра не маленькая. Кроме того, разработчики законопроекта исходили из расчета, что Общественная палата должны быть мобильной, организованной, «легко собираемой». При этом он не исключил, что в будущем число представителей может измениться.
Подводя итоги встречи, глава татарстанского парламента заверил участников «круглого стола», что все высказанные пожелания, рекомендации и замечания будут учтены в ходе подготовки ко второму чтению законопроекта о республиканской Общественной палате.