Ф.Мухаметшин: «Создание и закрепление местных органов народовластия идет в нарастающем режиме»

(Москва, 3 июля, «Татар-информ», Рафис Измайлов). Председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин вчера принял участие в расширенном заседании Совета по местному самоуправлению при Председателе Госдумы Российской Федерации.

На заседании, которое вел Борис Грызлов, обсуждались актуальные проблемы народовластия, в частности, финансового обеспечения муниципальных образований, готовности регионов, субъектов Российской Федерации, как подчеркнул в своем вступительном слове спикер Госдумы, к реализации 131-го Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

С подробными докладами выступили председатели профильных комитетов - по местному самоуправлению (Вячеслав Тимченко), по бюджету и налогам (Юрий Васильев).

После заседания Председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин, являющийся членом Совета по развитию местногоу самоуправления при Президенте РФ, по просьбе ИА «Татар-информ» прокомментировал итоги обсуждения.

«Актуальность обсуждаемой темы в том, что очень мало остается времени до полного вступления в силу 131-го федерального закона о местном самоуправлении. И нет ни одного региона, который мог сказать о своей 100-процентной готовности к его реализации. Все это не может не беспокоить субъекты федерации. И отрадно, что этим серьезно обеспокоились представители федеральных структур власти. В частности, это обсуждалось в федеральных округах с участием глав субъектов федерации, а прежде в Приволжском ФО собирались законодатели. И вот сегодня накопившиеся проблемы вынесены на заседание Совета по местному самоуправлению при Председателе Госдумы России», - отметил он.

Первый блок первоочередных вопросов, заметил Ф.Мухаметшин, сводится к следующему: не решены законодательные вопросы финансового обеспечения тех полномочий, которые находятся на разных уровнях муниципальных образований – поселенческих, районных, городских. Вопрос сводится к тому, как сбалансировать имеющиеся полномочия и их финансовое обеспечение. Второй блок вопросов, которые поднимали представители местного самоуправления на заседании, был связан с градостроительными планами. Дело в том, что по упомянутому ФЗ к 2010 году все поселенческие и другие уровни муниципальных образований должны иметь утвержденные в верхах территориальные планы строительства. Если их нет, значит, будет закрыт и доступ к финансам. Но для любого поселения, как отметил спикер татарстанского парламента, подготовка градостроительного плана, так называемого плана развития муниципалитета, удовольствие дорогое - стоит от 900 тысяч до 1,5 миллиона рублей. Таких денег, разумеется, у них нет. И на совете поднимался вопрос: а нужен ли на поселенческом уровне, скажем, небольшой деревеньке, обязательно в таком объеме иметь градостроительный план, утвержденный на высшем уровне? Не лучше отдать это регионам, а не регламентировать федеральным законом?

На заседании, как сказал Ф.Мухаметшин, поднимались также вопросы, связанные с налогообложением, в том числе налогом на имущество, налогом с физических лиц и так далее, было высказано немало дельных предложений. В числе их он отметил такое: платить налоги по месту жительства гражданина, а не по месту работы, как сейчас.

И Правительство страны в лице директора Департамента государственного управления и местного самоуправления Правительства РФ Виталия Шипова, который давно занимается проблемами самоуправления, Министерство финансов России в лице заместителя министра этого ведомства Антона Силуанова, по мнению Председателя Госсовета Татарстана, члена Совета по местному самоуправлению при Президенте РФ Фарида Мухаметшина, прониклись остротой проблем местного самоуправления, их тревогами, приняли просьбы представителей регионов, высказанные ими на объединенном заседании совета.

В целом движение по созданию и закреплению органов народовластия, отметил в заключение Фарид Хайруллович в интервью ИА «Татар-информ», «идет в постепенном, позитивном, нарастающем режиме, и это очень отрадно».

Сегодня Председатель Госсовета Татарстана вылетает в Ярославль, где примет участие в VI Конгрессе народов России.