Экспертный совет по законодательству о ГЧП рассмотрел проект нового федерального закона

(Москва, 17 декабря, «Татар-информ», Рафис Измайлов). Вчера Экспертный совет по законодательству о государственно-частном партнерстве при комитете Госдумы РФ по экономической политике и предпринимательству рассмотрел проект нового федерального закона «Об особенностях инвестирования в инфраструктуру с использованием инфраструктурных облигаций».

Напомним: эту общественную структуру, куда входят весьма авторитетные специалисты из различных отраслей экономики, представители финансовых кругов, бизнеса и юристы, возглавляет депутат от Татарстана Хафиз Салихов, руководитель подкомитета по ГЧП комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству.

Предваряя дискуссии, он сказал: «Необходимым условием экономического роста и повышения качества жизни являются развитие и модернизация инфраструктуры, что доказано и международным опытом. В нашей стране проблема инфраструктурных проектов стоит особенно остро, что требует объединения возможностей государственного и частного капитала».

Как отметил депутат, «одним из эффективных, можно сказать, универсальных инструментов» привлечения долгосрочного финансирования при реализации подобных проектов, является выпуск инфраструктурных облигаций. Но для того, чтобы они стали, действительно, универсальным механизмом, по его мнению, «необходима нормативно-правовая база, регулирующая вопросы гарантии, форматы проектов, статуса эмитентов, но главное - обеспечивающая защиту прав владельцев инфраструктурных облигаций, а также возможность инвестирования в такие облигации средств кредитных организаций, в том числе пенсионных накоплений, пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и активов паевых инвестиционных фондов».

«В этой связи Экспертный совет приветствует идею принятия отдельного закона, регулирующего особенности и порядок выпуска и обращения инфраструктурных облигаций», - заявил Х.Салихов.

Проект нового закона разработала Федеральная служба по финансовым рынкам (ФС ФР). И естественно «защищали» его перед экспертами тоже представители этой службы. С подробным докладом о законопроекте выступил заместитель руководителя ФС ФР Александр Синенко. Он же ответил на шквал вопросов, которые обрушили на него члены Экспертного совета.

После детального обсуждения представленный законопроект был одобрен. Рабочей группе с учетом состоявшейся дискуссии поручено «в пятидневный срок доработать текст заключения Экспертного совета» и направить его в комитет Госдумы РФ по экономической политике и предпринимательству для дальнейшего продвижения в жизнь, то есть в Закон.

Члены Экспертного совета рассмотрели также законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», принятый в 2005 году, и отдельные законодательные акты Российской Федерации, который готовится ко второму чтению депутатов Госдумы РФ.