Чингис Махмутов: "Обеспечение жильем детей-сирот неразрывно связано с вопросом их трудоустройства"

(Казань, 14 ноября, "Татар-информ", Булат Сруров). Обсудить методы обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей собрались сегодня члены комитета Государственного Совета РТ по социальной политике. Пообщаться с депутатами на эту злободневную тему были приглашены представители исполнительной власти республики, Агентства по развитию предпринимательства РТ, Ассоциации предприятий и предпринимателей Татарстана.

Напомним, что данная проблема была остро поднята на последней сессии республиканского парламента главой Чистопольского муниципального образования Вячеславом Козловым, где уже инициировано несколько судебных разбирательств в отношении местной власти. В соответствие с федеральным законодательством, по достижении совершеннолетия дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей имеют право на внеочередное получение жилья. Средства на эти цели должны выделяться муниципалитетам из бюджета республики. Однако ввиду значительной затратности таких мероприятий, в бюджете РТ последних лет они предусмотрены не были.

По информации, озвученной заместителем министра образования и науки РТ Людмилой Нагумановой, по оперативным данным на 1 сентября текущего года, во внеочередном выделении жилья в республике нуждалось 2795 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет. Из этого количества 985 человек не имеют жилья вообще, остальные ютятся во временных или непригодных для проживания помещениях. За три последних года в республике выделено и улучшено жилье 206-ти таким гражданам. В то же время ежегодно детские дома, школы-интернаты, училища, техникумы и вузы выпускают по 180-200 человек.

Председатель комитета Чингис Махмутов выразил точку зрения, что проблему предоставления жилья необходимо увязать с вопросом трудоустройства социально незащищенной молодежи, поскольку, даже имея квартиру, такие граждане "элементарно должны иметь возможность заплатить за жилищно-коммунальные услуги". Исключить безработицу среди сирот позволяет и современная конъюнктура рынка труда, когда ощущается острая нехватка рабочих в промышленности, а в будущем ожидается кадровый дефицит в связи со строительством комплекса нефтехимических производств в Нижнекамске и развития ОЭЗ "Алабуга". По мнению Чингиса Махмутова, государству "было бы крайне расточительно" содержать данную категорию граждан до достижения ими совершеннолетия, а затем отпустить их "на вольные хлеба". Кроме того, надо учитывать, что это дети, которые в большинстве своем отучены от самостоятельности и привыкли получать бесплатные блага от общества.

В ходе развернувшейся в дальнейшем дискуссии участники совещания предложили различные пути решения животрепещущей проблемы. Так, Людмила Нагуманова считает целесообразным прямое выделение средств из бюджета РТ на приобретение квартир для сирот, как того требует законодательство. Механизмами реализации может являться предоставление жилищных сертификатов (по аналогии с военнослужащими), либо включение в программу социальной ипотеки с нулевым вступительным взносом. По расчетам Министерства образования и науки РТ, на приобретение жилья 192-м выпускникам-сиротам этого года необходимо чуть более 90 млн. рублей. Однако парламентарии оценивают реальную финансовую потребность приблизительно в 1 миллиард рублей.

Первый заместитель министра юстиции Татарстана Сергей Столяров (данному ведомству было поручено изучить вопрос с правовой точки зрения) выделил 2 возможных сценария: включение в социальную ипотеку с льготным первоначальным взносом и предоставление жилья на условиях социального найма. В последнем случае Правительство РТ может задействовать только республиканский резервный жилищный фонд, который в принципе незначителен, или же наделить такими полномочиями муниципалитеты, "естественно, с соответствующим бюджетным финансированием", - отметил замминистра юстиции. Таким образом, по его мнению, в любом случае без средств казны будет не обойтись.

Представители бизнес-сообщества также отметили, что не станут взваливать обязанность государства на свои плечи. В то же время они выразили готовность предоставить сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, высокооплачиваемые рабочие места. Для этого предпринимателям необходимо иметь доступ к сведениям о действительном количестве нуждающихся в работе молодых людях и их конкретных запросах: какого рода деятельность их интересует, хотят ли они получить дополнительное образование и пройти профподготовку, готовы ли переехать в другой населенный пункт, трудиться в сфере малого бизнеса и т.д.

Как отметил руководитель Ассоциации предприятий и предпринимателей РТ Фуад Раимов, нельзя ставить вопрос таким образом, что работа первична, а потом уже получающий стабильный доход молодой человек сможет приобрести себе жилье, пусть и на льготных основаниях. Многие из совершеннолетних сирот сегодня буквально оказались на улице и рискуют пополнить армию бомжей, поэтому государство должно решить эту проблему "здесь и сейчас", считает он.

Участники совещания приняли решение еще раз собраться и более детально наметить программу дальнейших действий после 20 ноября, когда будут получены окончательные сведения о реальном количестве нуждающихся в жилье сирот.