Бюджет РТ на 2007 год принят во втором чтении

(Казань, 16 ноября, "Татар-информ", Булат Сруров). Основным вопросом, рассмотренным народными депутатами РТ на сегодняшнем заседании Государственного Совета Татарстана, стал проект бюджета республики на 2007 год, рекомендованный к принятию во втором чтении.

Главный финансовый план Татарстана на следующий год, представленный на утверждение парламентариев, претерпел некоторые изменения по сравнению с первоначальным вариантом. Проект бюджета имеет следующие ключевые параметры: доходы - 55 805 млн. рублей, расходы - 58 516 млн. рублей (в том числе капитальные расходы в размере 11 856 млн. рублей и текущие расходы - 46 660 млн. руб.). Депутатам предлагается установить предельный размер дефицита бюджета на 2007 год величиной 2 711 млн. руб. Определенные вливания в татарстанскую казну будут осуществлены федеральным центром. Наиболее ощутимыми являются такие статьи, как субвенции из Федерального фонда компенсаций в сумме 2,1 млрд. руб., субсидии на дорожное строительство - 2 млрд. руб., различные субсидии и субвенции в рамках нацпроектов "Образование" и "Здравоохранение" в общем объеме 730 млн. рублей. Согласно тексту документа, в следующем году будет оказана существенная финансовая поддержка республики местным бюджетам. Так, региональный фонд софинансирования социальных расходов определен в размере 4 678 млн. рублей, региональный фонд компенсаций - 10 340 млн. руб., региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов - 2 771 млн. рублей, региональный фонд финансовой поддержки поселений - 58 млн. рублей. В составе доходов и расходов бюджета РТ на 2007 год включены средства трех республиканских фондов - Фонда безопасности дорожного движения Управления ГИБДД МВД РТ (347 млн. руб.), экологического (260 млн.) и дорожного (4 455 млрд.) фондов.

По словам председателя парламентского комитета по бюджету, налогам и финансам Илсура Сафиуллина, после первого чтения в текст законопроекта внесено в общей сложности 204 поправки. Из них 46 члены комитета рекомендовали к принятию, 96 - к отклонению, часть поправок была снята с рассмотрения самими депутатами, после того, как члены Правительства РТ пообещали взять наиболее волнующие вопросы на оперативный контроль. Рекомендованные к принятию поправки увеличивают расходную часть бюджета на 2,3 млрд. рублей. Наиболее крупные дополнительные вливания предлагается осуществить в подразделения и формирования Министерства внутренних дел РТ (почти 200 млн. руб.) и в Министерство экологии и природных ресурсов Татарстана для финансирования геологического изучения недр (100 млн. рублей). Кроме того, 10 миллионов рублей предусматривается направить на повышение заработных плат театральным и музейным работникам, 8 миллионов - на поддержку субъектов малого бизнеса.

Докладчик сообщил также, что по рекомендации депутатов, сделанной на минувшей сессии, Кабинетом Министров РТ принято решение сократить дирекцию Экологического фонда Татарстана, функции которого переданы Минэкологии РТ. "Бюджетный эффект" от такой оптимизации составит 30 млн. рублей сэкономленных средств.

Как отметил Илсур Сафиуллин, налоговые доходы бюджета-2007 запланированы на уровне исполнения республиканской казны в текущем году и составляют порядка 50 млрд. рублей. При этом Минфин РТ исходил из предполагаемой средней экспортной цены на нефть в размере 57 долларов за баррель (12190 рублей за тонну), внутренней цены реализации - 6244 руб. за тонну. Одна из наиболее крупных статей дохода - налог на доходы физических лиц – увеличится, по сравнению с 2006 годом, на 20 процентов, превысив 12 млрд. рублей.

Наиболее радикальные поправки, традиционно, представили депутаты фракции КПРФ. Суть их сводится к существенному повышению доходов и расходов республиканского бюджета - до 94,5 млрд. рублей за счет многократного повышения затрат по ряду статей. Председатель бюджетного комитета Госсовета РТ отметил нереальность выполнения требований коммунистов, тем более, что в последние месяцы наблюдается существенное снижение как внутренних, так и мировых цен на рынке энергоносителей. Большинство депутатов согласилось с доводами Илсура Сафиуллина, и не поддержало своих коллег из фракции КПРФ.

В то же время ряд поправок, внесенных другими депутатами и рекомендованных профильным комитетом к отклонению, на деле оказались вполне "проходными". Так, депутат Разиль Валеев предлагал увеличить финансирование ОАО "Телерадиокомпания "Новый век" в связи с планируемым увеличением эфирного вещания и расширением корреспондентских пунктов на 80 миллионов рублей. Премьер-министр РТ Рустам Минниханов пояснил, что правительство изыскало возможность предоставить спутниковому телеканалу 44,6 миллиона рублей, кроме того, почти 5 миллионов будет изыскано из внутренних резервов Агентства РТ по массовой коммуникации "Татмедиа". Таким образом, общая сумма дополнительных вливаний на улучшение качества программ ТРК "Новый век" составит около 50 млн. рублей. Разиль Валеев согласился с такой постановкой вопроса, что сделали и большинство народных избранников - данная поправка была ими поддержана в изложенном главой Правительства РТ варианте.

Лоббируемое депутатом Индусом Тагировым повышение расходов на содержание Академии наук РТ (увеличение фонда оплаты труда, затрат по арендной плате и покупке оборудования) нашло поддержку у парламентариев. Таким образом, в 2007 году данная статья будет увеличена еще на 30,2 млн. рублей.

После того, как детально были рассмотрены практически все рекомендованные к отклонению поправки (на что депутаты потратили практически половину отведенного на сегодняшнее заседание времени), проект закона "О бюджете Республики Татарстан на 2007 год" был принят во втором чтении в предложенном варианте с учетом утвержденных изменений. Общую величину расходной и доходной частей, а также бюджетного дефицита предложено пересмотреть в ходе рассмотрения законопроекта в третьем чтении.

Сегодня же депутаты приняли в окончательном чтении проект закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РТ". Как пояснил Илсур Сафиуллин, по сравнению с первым чтением, документ не претерпел никаких изменений.