Айрат Шафигуллин: «Вы можете рассчитывать на нас!»

(Казань, 3 декабря, «Татар-информ»). В международный день инвалидов к жителям Татарстана обратился министр труда, занятости и социальной защиты РТ Айрат Шафигуллин.

«3 декабря – особая дата нашего календаря. Международный день инвалидов – это еще одно напоминание о том, что рядом с нами живут люди, которым особенно трудно в жизни, люди, страдающие от недугов и болезней, нуждающиеся в помощи и заботе, надежной социальной защите.

Сегодня в республике около 327,4 тысячи людей с ограниченными возможностями. Помочь им преодолеть жизненные трудности, полностью адаптироваться в обществе, реализовать свой внутренний потенциал – наша человеческая обязанность. В последние годы в Республике Татарстан происходят большие перемены в создании условий для жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями. Государственная политика, в результате которой постепенно создается система комплексной реабилитации, позволяет инвалидам жить год от года более полноценной, насыщенной жизнью. Формирование реабилитационной индустрии, создание доступной среды жизнедеятельности, восстановление работоспособности инвалида, создание предпосылок для конкурентоспособности инвалидов на рынке труда – все это составные части более глубокой интеграции инвалидов в общество. Социальная, медицинская, профессиональная реабилитация инвалидов – важнейший аспект социальной политики.

По сути дела, настоящую путевку в новую жизнь получают инвалиды в 22 реабилитационных центрах для взрослых и детей. Применение широкого спектра современных технологий, таких как реабилитация по методикам Бобат, PNF, Монтессори, кондуктивная терапия, иппотерапия, кинезотерапия дают хороший реабилитационный эффект – в девяти случаях из десяти инвалиды покидают центры с заметным улучшением самочувствия. Особый акцент в центрах делается на социальную адаптацию инвалида, восстановление функциональной независимости, бытовых и трудовых навыков, способности к самообслуживанию. Две технологии в области реабилитации инвалидов – «кинезотерапия» и «кондуктивная терапия», разработанные на базе этих учреждений совместно с Казанским государственным медицинским университетом, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития были утверждены и рекомендованы к внедрению в масштабах Российской Федерации. В 2006 году реабилитационными услугами, которые предоставляются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, было охвачено 20,9 тысячи человек, из них 9,9 тысячи – детей-инвалидов.

Один из факторов, делающих инвалида экономически независимым, – трудоустройство. Сегодня из 132 тысяч инвалидов трудоспособного возраста трудятся лишь около 46 тысяч. Поэтому одним из важных направлений государственной политики в Татарстане становится социально-профессиональная реабилитация, рациональное трудоустройство и последующая интеграция инвалидов в общественно-полезную среду.

Все больше людей с инвалидностью приходит в центры занятости населения. Скажем, если в 2001 году туда обратились 2078 человек, то в 2006-м году – уже 5671. В течение 9 месяцев 2007 года в органах занятости побывало 4305 инвалидов, из них 1467 трудоустроены, а 114 приступили к профессиональному обучению. Органы службы занятости оказывают инвалидам услуги по профессиональной ориентации и психологические услуги, проводят их профессиональное обучение или переобучение в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации инвалида. Наряду с рабочими специальностями – оператор котельной установки, швея, лифтер, продавец, обувщик, инвалиды могут обучаться таким востребованным профессиям, как оператор ЭВМ, компьютерный дизайнер, бухгалтер. После профессионального обучения они практически 100-процентно трудоустраиваются.

Из 55,7 тысячи инвалидов, признанных в 2006 году бюро медико-социальной экспертизы способными к трудовой деятельности, в центры занятости населения обратились лишь 5,6 тысячи, обрели работу только 30 процентов, то есть 1716 человек. Это всего 3 процента от общего количества трудоспособных инвалидов. Одна из причин такого положения дел: работодатели не создают и не резервируют рабочие места для инвалидов и не несут за это никакой ответственности. Дело в том, что за неисполнение Закона РТ “О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите”, никаких санкций не предусмотрено. Но сейчас подготовлен проект Закона о внесении изменений в Кодекс РТ об административных правонарушениях, которым предусматривается определение меры ответственности в форме предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц от 10 до 20 минимальных размеров оплаты труда за невыполнение решений по выделению рабочих мест в пределах установленной квоты для трудоустройства инвалидов. Это уже реальный механизм воздействия на работодателей.

Девиз Международного дня инвадвижения звучит так: «Ничего для нас без нашего участия». Мы тоже приверженцы такого подхода, поскольку давно пришли к выводу: лица с инвалидностью являются самыми лучшими экспертами в вопросах устранения барьеров для их участия в различных сферах жизни общества и должны быть вовлечены в работу по планированию, оценке и реализации стратегий и программ, касающихся их. Наши взаимоотношения с общественными организациями инвалидов – их в республике 15 – строятся на принципах социального партнерства. Равноправный диалог, основанный на доверии друг к другу, дает хорошие результаты. За 9 месяцев 2007 года общественные организации приняли участие в разработке 186 нормативных документов, каждое их замечание и предложение внимательно изучено.

Ограничение здоровья не означает ограничения способностей, таланта, стремления к самовыражению, к активной жизни. Широко известны и признаны достижения инвалидов в самых разнообразных сферах: науке, предпринимательской деятельности, художественном творчестве, искусстве, спорте. Этих успехов инвалиды добиваются ценой огромных усилий, преодолевая недуг, проявляя высочайшее мужество, силу духа и воли, зачастую на пределе человеческих возможностей. Хорошо бы всем нам об этом помнить, и не только в Международный день инвалидов.

Всем инвалидам республики желаю здоровья, бодрости и твердости духа, веры и надежды на лучшее, активной жизненной позиции. Мы всегда с вами, вы можете рассчитывать на нас!», - говорится в обращении.

***Ч